Законом области «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Тамбовской области» многодетной семье, имеющей трех и более детей, моложе 18 лет, предоставлено право на получение единовременного пособия на улучшение жилищных условий, в том числе и на его капитальный ремонт.

Многодетная мать из Сосновского района, имеющая на иждивении 5 несовершеннолетних детей, представив необходимый пакет документов, обратилась с ходатайством в администрацию района о выделении пособия на ремонт дома. После выполнения всех предусмотренных законом действий, вначале постановлением главы района от 25.09.2007 года, а затем постановлением администрации области от 29 января 2008 года данная семья была включена в список многодетных семей на получение единовременной выплаты.

Поскольку дом нуждался в срочном ремонте, к тому же погодные условия требовали выполнить ремонтные работы в кратчайшие сроки, многодетная мать приступила к ремонту дома еще в октябре месяце 2007 года, т.е до того момента, пока было принято решение администрации области о включении ее в список.

Именно это обстоятельство и явилось в последующем основанием для отказа данной семье в выплате единовременного пособия, поскольку в декабре 2007 годы был изменен Порядок выплаты данного пособия. И согласно вновь утвержденному Порядку документы, дающие право на получение пособия, должны быть датированы не ранее даты принятия соответствующего постановления администрации области.

Прокуратура Сосновского района не согласилась с данным решением и выступила в защиту прав многодетной семьи, направив исковое заявлении в суд. В обоснование своих требований прокуратура сослалась на ч.1 ст.4 Гражданского кодекса РФ, согласно которой, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения его в силу. Действия закона распространяются на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. При принятии постановления, которым был изменен Порядок выплаты единовременного пособия, такой оговорки сделано не было.

Следует отметить, что администрацией Сосновского района и Управлением труда и социального развития Тамбовской области исковые требования прокурора были удовлетворены в досудебном порядке. Многодетная семья получила так необходимую ей материальную помощь.