«Тамбовская область успешно выполняет все принятые в соответствии с «майскими указами» социальные обязательства. В частности, в регионе достигнуты установленные указами показатели по зарплатам бюджетников. Об этом говорят данные Тамбовстата», - сообщила в марте администрация Тамбовской области. Похоже, чиновники пребывают в параллельной реальности, где жизнь региона с каждым днем улучшается и статистика показывает «правильные» цифры.

Плановое повышение заработной платы – не выполнено

Согласно «майским указам» среднюю заработную плату педагогических работников образовательных учреждений общего образования к 2012 г. должны были довести до средней заработной платы в соответствующем регионе. Берем данные Росстата за 2017 г.: среднемесячная начисленная заработная плата по Тамбовской области – 24 196 руб. Средняя заработная плата педагогических работников школ – 22 173 руб., разница более чем в 2 тыс. руб., но и эти цифры далеки от реального положения дел. На сайт главы администрации Тамбовской области Александра Никитина поступает много обращений от работников бюджетной сферы.

- МБОУ «Первомайская СОШ»: «Учителя МБОУ «Первомайская СОШ» за 2017 год не получали прибавки к зарплате. Была увеличена ставка, но непонятно по какой причине учителям снизили стимулирующие выплаты. Заставили заново пересчитать баллы и осознанно уменьшили их количество, чтобы зарплата осталась на прежнем уровне (до копейки). Скоро у учителей уже нечего будет урезать... У учителей ставка остаётся 7560».

- Учителя Никифоровского района: «Мы все учителя Никифоровского района ждали января, так как согласно указу президента с 1 января должны быть повышены зарплаты работникам образования. Но когда в январе получили свои зарплаты, то увы. Повышения не было. Так выполняются указы Президента. ВЫ считаете, это правильно?»

Официальные цифры статистики вызывают вопросы, учителя называют заработную плату в пределах 15-17 тыс. руб. в месяц. Опрос учителей школ, проведенный «Левада-центром» в 2016/17 учебном году, показывает, что доля педагогов, которым все нравится в их работе, упала до 22% с 42%. Увеличилась доля недовольных заработной платой с 28 до 34%. Плюс ко всему резкое увеличение внеучебной нагрузки за счет большого количества документации и отчётности.

Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений должна была быть доведена к 2013 г. до средней заработной платы в сфере общего образования, но этих показателей область не достигла. В 2017 г. среднеобластная заработная плата педагогов детских садов составила 19 755 руб.

- Воспитатели поселка Строитель: «Почему у нас нет повышения зарплаты, обещанного Правительством РФ с 01.01.2018 г., и были очень удивлены, что наш средний размер составляет 20810,0 руб. (21267,4 руб.) и что он достигнут. В реальности заработная плата воспитателей детских садов Тамбовского района варьируется от 13500,0 руб. до 17500,0 руб. Возникает вопрос: где повышение заработной платы педагогических работников Тамбовского района».

Заработная плата младшего медицинского персонала в 2017 г. не превышала 16 тыс. руб., отчасти ситуация изменилась в наступившем году, но не кардинально. Кроме прочего, реализация «майских указов» ведется посредством тотальной оптимизации учреждений и сотрудников. Всего за годы правления О.И. Бетина и А.В. Никитина в Тамбовской области сокращено школ с 866 до 105 (плюс 355 филиалов). Закрыто в регионе: 97 больниц, 123 поликлиники, 135 ФАПов, 4 санатория. В жизни бюджетников если что-то и изменилось, то не в лучшую сторону.

В отдельных районах смертность превышает рождаемость в 10 раз

За последние 18 лет численность населения Тамбовской области сократилась на 197 502 человек, значительная часть в сельской местности. Основными причинами смерти населения области являются болезни системы кровообращения (около 40%), новообразования и внешние причины смерти.

Согласно «майским указам» к 2018 г. необходимо было обеспечить повышение суммарного коэффициента рождаемости до 1,753. В Тамбовской области рассматриваемый коэффициент составляет 1,5. В январе 2018 г. число умерших превышает число родившихся в 2,1 раза, в городе Уварово – в 2,6 раза, в районах: Уваровском - в 9,5 раза, Гавриловском, Моршанском, Сосновском в 4,2 – 4,4 раза.

Не обеспечили региональные власти и продолжительность жизни до 74 лет, в области мужчины едва дотягивают до пенсии. Остается выше прогнозных показателей смертность от дорожно-транспортных происшествий: 16 случаев на 100 тыс. населения. Первичная заболеваемость алкоголизмом в три раза превышает среднеобластные показатели в Токаревском, Сосновском, Мучкапском районах области.

Всего в «майских указах» содержится 218 поручений, которые должны быть выполнены в 2012 − 2020 годах. Сегодня старые указы Президента РФ – не главная тема дня в государственных СМИ, да и о каких победах говорить? В скором времени появятся новые обещания. Мало кто сейчас вспоминает про удвоение ВВП, вхождение России в пятерку крупнейших мировых экономик, создание 25 миллионов рабочих мест, так и про «майские указы» забудут.

Артем Александров