Организация работы по исполнению судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате в пользу граждан является одним из приоритетных направлений деятельности службы судебных приставов по Тамбовской области и находится на контроле у главного судебного пристава Тамбовской области.

За 9 месяцев 2010 года в территориальных отделах судебных приставов на исполнении находилось 4945 исполнительных документов о взыскании задолженностей по заработной плате на общую сумму 72 млн. 162 тыс. руб.

За 9 месяцев 2010 года окончено 3711 исполнительных производств на общую сумму 56 млн. 431 тыс. руб. Из них фактическим исполнением требований исполнительных документов – 3398 на сумму 48284 тыс. рубля.

Основными проблемами, возникающими в процессе исполнения требований исполнительных документов о взыскании задолженности по заработной плате и затрудняющими, а порой делающими невозможным их исполнение, являются неплатёжеспособность должников; отсутствие у них денежных средств и имущества, на которое может быть обращено взыскание; неосуществление рядом должников финансово-хозяйственной деятельности на протяжении длительного времени; невозможность установления места фактического нахождения должников, а также местонахождения исполнительного органа (руководителя) должников - организаций; нахождение должников в различных стадиях банкротства.

В соответствии с требованием ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав – исполнитель вправе применять к должнику меры принудительного характера, за неисполнение требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом – исполнителем для добровольного исполнения. Как правило, этот срок не превышает 5 дней с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. По истечении указанного срока с должника – организации удерживается исполнительский сбор в размере 7% от суммы долга.

В соответствии со ст. 94 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае отсутствия у должника организации денежных средств, достаточных для погашения задолженности по исполнительным документам, взыскание обращается на имущество, принадлежащее должнику – организации. В первую очередь, взыскание обращается на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве, на ценные бумаги предметы дизайна офисов, готовую продукцию. При отсутствии указанного имущества или его недостаточности взыскание обращается на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве и только потом на имущество, используемое в производстве: объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырьё и материалы, станки, оборудование и другие основные средства.

С целью побуждения должников к исполнению решений судов о взыскании задолженности по заработной плате руководители должника – организации предупреждаются об уголовной ответственности.

Например, после вынесения судебным приставом-исполнителем Токаревского районного отдела судебных приставов руководителю должника ООО «Токаревка-Огро» предупреждения об уголовной ответственности за неисполнение решений суда о взыскании задолженности по заработной плате в размере 352 тыс. рублей, указанная задолженность в пользу 33 работников была погашена в полном объеме.

После аналогичного предупреждения руководителя ООО «Точная механика» должником было оплачено 85 тыс. рублей, после введения в отношении должника конкурсного производства исполнительные документы на оставшуюся сумму в размере 128 тыс. рублей направлены для исполнения конкурсному управляющему.

В случае невыполнения законного распоряжения судебного пристава-исполнителя к должникам применяются меры административной и уголовной ответственности.

Так, судебным приставом-исполнителем Мичуринского районного отдела судебных приставов составлено два протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении руководителя должника-организации ООО РТК «Автомобилист» за непредставление руководителем кассовой книги судебному приставу-исполнителю с целью проверки движения денежных средств по кассе должника-организации.

Постановлениями мирового судьи Мичуринского района руководитель должника-организации ООО РТК «Автомобилист» был подвергнут административным штрафам на общую сумму 2 000 рублей.

По сводному исполнительному производству, 22.03.2010 в соответствии со ст. 144, 145 УПК РФ в следственный комитет при прокуратуре РФ Тамбовской области направлены материалы для проведения проверки о привлечении директора ООО «Дизельторг» к уголовной ответственности по ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ за невыплату заработной платы. Следователь Мичуринского межрайонного отдела следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Тамбовской области вынес постановление о передаче сообщения о преступлении по подследственности в следственный отдел по г. Н. Новгород в связи с тем, что руководитель ООО «Дизельторг» находится в городе Н. Новгород.

В целях исполнения требований исполнительных документов о взыскании задолженности по заработной плате судебными приставами-исполнителями были применены меры принудительного исполнения. За 9 месяцев 2010 года наложены 23 ареста на имущество, принадлежащее должникам. Из них по 7 должникам арестованное имущество было передано судебным приставом-исполнителем на реализацию на общую сумму 5 млн. 322 рубля. Реализовано имущество на сумму 1 млн. 146 тыс. рублей. Заведено 6 розыскных дел, в ходе проведения розыскных мероприятий разыскан один автомобиль, принадлежащий должнику ООО «Дизельторг», который в настоящее время реализован на сумму 125 тыс. рублей.

С целью контроля по указанному направлению работы начальниками отделов – старшими судебными приставами УФССП области ежемесячно ведется реестр исполнительных производств и направляется в отдел организации исполнительного производства. А также в соответствии с поручением заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области еженедельно в отдел организации исполнительного производства представляется подробная информация о действиях и мерах, принятых судебными приставами-исполнителями по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, что позволяет вести еженедельный контроль по указанному направлению деятельности.

Кроме того, информация о ходе работы по взысканию задолженности по заработной плате по каждому исполнительному производству еженедельно направляется главному федеральному инспектору в Тамбовской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе.