Организация работы по исполнению судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате в пользу граждан является одним из приоритетных направлений деятельности службы судебных приставов по Тамбовской области и находится на контроле у главного судебного пристава Тамбовской области.

За 3 месяца 2010 года в территориальных отделах судебных приставов УФССП России по Тамбовской области на исполнении находилось 1609 исполнительных документов о взыскании задолженности по заработной плате на сумму 29 млн. 341 тыс. руб.

Основными проблемами, возникающими в процессе исполнения требований исполнительных документов о взыскании задолженности по заработной плате и затрудняющими, а порой делающими невозможным их исполнение, являются неплатёжеспособность должников; отсутствие у них денежных средств и имущества, на которое может быть обращено взыскание; неосуществление рядом должников финансово-хозяйственной деятельности на протяжении длительного времени; невозможность установления места фактического нахождения должников, а также местонахождения исполнительного органа (руководителя) должников - организаций; нахождение должников в различных стадиях банкротства.

В соответствии с требованиями закона приостанавливается взыскание задолженности по заработной плате по исполнительным документам, выданным на основании судебных актов, вступивших в законную силу после объявления арбитражным судом процедур банкротства – наблюдение, внешнее управление. В 1 квартале текущего года 39 исполнительных производств на сумму 485 тыс. руб. было приостановлено.

По вышеуказанным основаниям приостановлены исполнительные производства в отношении индивидуального предпринимателя С. о взыскании задолженности по заработной плате в размере более 130 тыс. руб.; Госсемхоза им. Ленина на сумму более 350 тыс. руб.

В практической деятельности судебному приставу – исполнителю не всегда представляется возможным взыскать задолженность по заработной плате при наличии объективных причин, а именно введении в отношении должника конкурсного производства, либо при ликвидации должника - организации. В соответствии с требованием ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные производства в данном случае оканчиваются, а исполнительные документы передаются конкурсному управляющему либо в ликвидационную комиссии. В 2010 году 11 исполнительных документов на сумму 604 тыс. руб. переданы для исполнения конкурсному управляющему либо в ликвидационную комиссию.

По указанным основаниям были окончены исполнительные производства о взыскании задолженности по заработной плате в отношении: ООО «МВМ - Авто» г. Тамбов на сумму 27 тыс. 465 руб.; ООО «Евро дом» г. Тамбов на сумму более 100 тыс. руб.; ООО «Регионгазстройпроект» г. Тамбов на сумму более 230 тыс. руб. и другие.

В соответствии с требованием ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав – исполнитель вправе применять к должнику меры принудительного характера, за неисполнение требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом – исполнителем для добровольного исполнения. Как правило, этот срок не превышает 5 дней с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. По истечении указанного срока с должника – организации удерживается исполнительский сбор в размере 7% от суммы долга.

В соответствии со ст. 94 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае отсутствия у должника организации денежных средств, достаточных для погашения задолженности по исполнительным документам, взыскание обращается на имущество, принадлежащее должнику – организации. В первую очередь, взыскание обращается на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве, на ценные бумаги предметы дизайна офисов, готовую продукцию. При отсутствии указанного имущества или его недостаточности взыскание обращается на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве и только потом на имущество, используемое в производстве: объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырьё и материалы, станки, оборудование и другие основные средства.

По исполнительному производству о взыскании задолженности по заработной плате с ООО «Мичуринская нива» в сумме более 100 тыс. руб. судебным приставом – исполнителем был наложен арест на транспортные средства, а имущество передано на реализацию, по исполнительному производству о взыскании задолженности по заработной плате с ООО «Цнинские зори» в сумме 415 тыс. 738 руб. судебным приставом – исполнителем наложен арест на комбайн, имущество передано на реализацию, по исполнительному производству о взыскании задолженности по заработной плате с «Моршанская селекционная станция» в сумме 1 млн. 400 тыс. руб. наложен арест на семена многолетних трав, имущество также находится на реализации.

В результате мер, принимаемых судебными приставами – исполнителями и постоянного контроля за указанной категорией исполнительных производств со стороны главного судебного пристава Тамбовской области за 3 месяца текущего года в полном объёме взыскана задолженность по заработной плате с ООО «Мичуринский комбинат детского питания» на сумму более 1 млн. руб.; ОАО «Кирсановский механический завод» на сумму 519 тыс. руб.; ОАО «Мясоптицекомбинат «Первомайский» на сумму 1 млн. 261 тыс. руб.; ООО «Агрофирма «Пичаевское» на сумму 2 млн. 123 тыс. руб. и др. Общая сумма взыскания составила 13 млн. 428 тыс. руб.

В связи с невыполнением должником законных требований судебного пристава – исполнителя, последний вправе в соответствии с требованием ст.113 ФЗ «Об исполнительном производстве» привлечь должника к административной ответственности.

Так, судебным приставом – исполнителем Тамбовского городского отдела в связи с непредставлением документов об имущественном положении должника в отношении руководителя должника – организации был составлен протокол об административном правонарушении, который в настоящее время рассматривается судом.

За неисполнение решения суда руководитель должника – организации может быть привлечён и к уголовной ответственности по ст. 315 Уголовного кодекса РФ.

В первом квартале текущего года уголовные дела в отношении руководителей должников – организаций неисполнивших решения судов о взыскании задолженности по заработной плате не возбуждались.

В 2009 году в отношении руководителя должника – организации дознавателем Моршанского района было возбуждено уголовное дело, которое было прекращено на стадии дознания, в связи с деятельным раскаянием руководителя. В результате задолженность по заработной плате в размере 1 млн. 800 тыс. руб. была погашена в полном объёме.

В настоящее время на принудительном исполнении находится 925 исполнительных документов на сумму 12 млн. 670 тыс. руб.