На грани коммунальной катастрофы

В Тамбове с каждым годом увеличивается количество крупных коммунальных аварий в системе водоотведения. Бывает, целые микрорайоны областного центра страдают от затопления нечистотами, как это было в 2016 г. в районе ул. 2-й Шацкой, Подвойского, Володарского. Мы были свидетелями крупных аварий на Набережной, на ул. Гастелло произошло два технологических отказа, в северной части города регулярны проблемы с канализацией, подобных примеров немало. Этому способствует в т.ч. человеческий фактор (порой неадекватные граждане пытаются отправить в систему водоотведения крупногабаритные вещи), но главная причина заключается в катастрофическом износе системы.

Масштабы бедствия

Большинство объектов водоснабжения и водоотведения города имеет сверхнормативный износ более 75%. Качество воды не всегда соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, к примеру, проба воды на скважине водозаборного узла № 4 не соответствовала требованиям по мутности и содержанию железа. Считаю, что в Тамбове необходимо провести независимую экспертизу всех используемых скважин. Капитальный и текущий ремонт осуществляется по остаточному принципу и чаще всего после аварий. В целом по России почти 50% уличной канализационной сети нуждается в замене, аналогичная цифра по водопроводу. В 2000 году число аварийных ситуаций на объектах водоотведения составляло 25 тыс., сегодня цифра приближается к 40 тысячам.

И лучше не будет. Ведь за годы либеральных реформ Россия недополучила 15 тыс. км канализационных сетей. Сегодняшние объёмы строительства новых сетей ничтожно малы и не покрывают реальные потребности. Нужен масштабный проект капитального ремонта, вопрос в том, за чей счёт и кто будет его осуществлять.

Тамбовские схемы

С 2005 г. обслуживанием системы водоснабжения и водоотведения в Тамбове занимается частная компания АО «Тамбовские коммунальные системы», которая через Российские коммунальные системы де-факто принадлежит ГК «Ренова». В 2017 г. депутатская проверка объектов системы жизнеобеспечения показала, что муниципальное имущество, находящееся в аренде АО «ТКС», содержится ненадлежащим образом: крыши текут, на них проросли деревья, электрооборудование «спасает» от дождя полиэтиленовая плёнка, оборудование старое. Да и условия труда, заработная плата оставляют желать лучшего, планируется переход на бесцеховую структуру, а значит, новые сокращения персонала. Многие сотрудники работают по колено в грязи за 16-18 тыс. руб. и не могут прокормить ни себя, ни своих близких.

Несмотря на значительную численность работников предприятия (около 800 сотрудников), не хватает сил для надлежащего обслуживания имущества и ликвидации аварийных ситуаций. В частности, ремонтом канализационного коллектора в районе ул. Монтажников, 6А занимался подрядчик ООО «РКС-Инжиниринг» (компания, связанная с ГК «Ренова»), примерная стоимость работ 20 млн. руб. Реконструкцию насосной станции 3-го подъёма ВЗУ № 6 за 15 млн. руб. опять же осуществляло ООО «РКС-Инжиниринг». Более того, АО «ТКС» арендует у ООО «РКС-Инжиниринг» коммунальное оборудование, которое дешевле купить, чем арендовать. Рассматриваемая схема взаимоотношений очень похожа на узаконенный вывод денежных средств не в интересах города и его жителей в карман крупного бизнеса.

АО «ТКС» нанимает подрядчиков не только для масштабных проектов, но и кровельных работ, ремонта скважин и так далее. Возникает вопрос, зачем нужна компания, которая не может своими силами поддерживать в удовлетворительном состоянии вверенное имущество?

АО «ТКС» осуществляло сброс сточных вод без очистки

Аварии на объектах водоотведения создают проблемы для горожан и наносят серьёзный ущерб экологии. В прошлом году управление по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области обратилось в суд с иском к АО «ТКС» о возмещении вреда, причинённого водному объекту, в размере 69 млн. руб. В результате административного расследования установлено, что АО «ТКС» осуществляло сброс сточных вод без очистки из канализационного коллектора рядом с СНТ «40 лет Советской Армии» и СНТ «Дружба» в р. Чумарсы (приток р. Цны).

Аварийные ситуации в 2016 и в 2017 гг. также приводили к загрязнению водных объектов – тогда вводились ограничения, жителям города и пригородных сёл рекомендовали воздержаться от купания и использования воды из р. Цны. В прошлом году из-за сбоя в работе канализационной насосной станции, установленной по ул. Гиляровского, выхода из строя насосного оборудования произошло разлитие канализационных стоков на дорогу и почвенный слой лесополосы.

Администрация Тамбова обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к АО «ТКС» с требованием о взыскании задолженности по договору аренды городской инфраструктуры и иных объектов, связанных с деятельностью водоканала. Общая сумма задолженности по нескольким искам превышает 15 млн. руб. В свою очередь компания заявляет, что выполняет капитальный ремонт в счёт арендной платы, так как в действующем тарифе заложено недостаточно средств для проведения ремонтных работ.

Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города обратился в суд с исковым заявлением к АО «ТКС» с требованием о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка в размере 1,7 млн. руб. Да и как вообще можно строить партнёрские отношения с компанией, которая ради коммерческих интересов прекратила подачу воды на центральный тепловой пункт, в результате чего жители ряда многоквартирных домов остались без горячей воды? Подача была возобновлена лишь после вмешательства прокуратуры.

Тем временем АО «ТКС» заключает любопытные контракты. К примеру, на сумму 29,6 млн. руб. за оказание услуг по ведению учёта, составлению и сдаче отчётности для нужд компаний (в том числе из других регионов), контролируемых АО «РКС-Менеджмент». Или на оказание услуг по охране объектов АО «ТКС» казаками на общую сумму 7 млн. руб. При этом в информации об исполнении договора фигурируют электроустановочные изделия, хотя должны быть услуги по охране.

Получается, что АО «ТКС» систематически не исполняет условия договорных отношений перед городом, тогда о какой концессии может идти речь? Считаю, не стоит возлагать большие надежды на частную компанию, а нужно вернуться к идее создания муниципального водоканала.

Артем Александров