10 июля состоялось заседание Комитета Тамбовской городской Думы пятого созыва по безопасности и противодействию коррупции. В повестке дня было два вопроса.
По первому вопросу «Об информации прокуратуры Тамбовской области о результатах разрешения жалобы Ковергиной Л.А. по вопросу восстановления линий рециркуляции ГВС к жилым домам, запитанным от ЦТП-10» выступил член комитета А.Р. Александров:
«Уважаемые коллеги! Исходя из заключений экспертов и ответа из прокуратуры Тамбовской области от 27.06.2012 г. на имя главы города Тамбова А.В. Кондратьева мы можем сделать выводы не только о нарушении решения Тамбовской городской Думы от 31.03.2010 г. № 1363 «Об условиях реализации инвестиционной программы ОАО «Квадра - Генерирующая компания» на 2010-2012», со стороны ОАО «Квадра», но и возможной халатности со стороны Администрации города Тамбова. Это заключается в следующем:
Во-первых, по согласованию с Администрацией города Тамбова в результате экономии денежных средств в ходе реализации инвестиционной программы в 2011 г. было принято решение восстановить линию рециркуляции ГВС от ЦТП № 10 за счет средств от инвестиционных надбавок к тарифам на тепловую энергию. В тоже время система рециркуляции водоснабжения от ЦТП № 10 не входила в перечень инвестиционных объектов.
Во-вторых, была выявлена так называемая «экономия» от неиспользованных средств в ходе выполнения инвестиционных программ со стороны ОАО «Квадра», в размере 40% от общей суммы программы 17,5 млн. руб. По мнению прокуратуры это может свидетельствовать о завышении первоначальных расчетов стоимости инвестиционных объектов ОАО «Квадра» и недостаточном качестве проверки предоставленных расчетов специалистами администрации города.
По моему мнению на лицо сговор ОАО «Квадра» с Администрацией города Тамбова, который привел к нарушению решения Думы и завышению расчетов инвестиционных программ, что повлекло за собой увеличение надбавок к тарифам за тепловую энергию.
В связи с этим, считаю необходимым от имени комитета по безопасности и противодействию коррупции инициировать проведение, необходимых проверок с привлечением представителей правоохранительных органов по выяснению обстоятельств возникновения данной ситуации и привлечение должностных лиц к ответственности, как со стороны ОАО «Квадра», так Администрации г. Тамбова».
В ходе обсуждения вопроса было разработано следующее решение. Во-первых, обратиться к главе Администрации г. Тамбова А.Ф. Боброву о проведении внутренней проверки и привлечении должностных лиц Администрации за допущенные нарушения. Во-вторых, рассмотреть вопрос о необходимости перерасчета инвестиционных надбавок, с целью возращения указанных средств жителям города Тамбова.
В разделе «Разное», А.Р. Александров, озвучил информацию по поводу проведения торгов:
«Уважаемые коллеги! Я бы хотел также поднять вопрос о нарушениях законодательства в ходе проведения торгов со стороны Администрации города Тамбова.
9 июля мною в прокуратуру Тамбовской области было направлено заявление по факту проведения торгов по строительству летней сцены по ул. Набережной, которую собираются демонтировать и возводить новую. В этот же день УФАС по Тамбовской области вынес решение по делу № ВП-30/12 о результатах внеплановой проверки соблюдения законодательства о размещении заказов. Управление признало, что Заказчик (то есть МБУ «Дирекция благоустройства и озеленения») нарушил требования ч.1, п.п.1,11 ч.3, ч.5 ст.41.6 Закона о размещении заказов, ч.3 ст.17 Закона о защите конкуренции.
Также 28.06.2012 г. на сайте госзакупок был опубликован заказ на выполнение дополнительных работ по строительству лестницы-схода к Тезикову мосту на улице Набережной в городе Тамбове на сумму почти 5 млн. руб. Напомню, что ранее был освоен аналогичный заказ на 10 млн. руб. Что примечательно, работы так и не были выполнены в срок. Планировалось построить мост до 30 апреля 2012 г. Вместо того, чтобы предъявить претензии к компании застройщику – выделяют, новые средства на данные работы.
В связи с этим считаю, что комитет по безопасности и противодействию коррупции должен рассмотреть вопрос о возможности мониторинга торгов, если заказчиком выступают муниципальные учреждения. А по факту выполнения работ по строительству лестницы-схода к Тезикову мосту необходимо обратиться в правоохранительные органы для проведения соответствующей проверки по выполнению со стороны застройщика своих обязательств, а также действий заказчика по целесообразности выделения новых бюджетных средств».
Комитет принял решение обратиться в Администрацию города по уточнению спорных вопросов и о включение в план работы Комитета предложения Александрова о мониторинге торгов.