В связи с публикацией в газете «Житьё-Бытьё» (№ 49 от 07.12.2010) «Тамбовчане оплатят ремонт водопровода из своего кармана», по поручению прокурора области прокуратурой Ленинского района проверена обоснованность повышения тарифов на услуги холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Тамбовской городской Думой для реализации инвестиционной программы ОАО «Тамбовские коммунальные системы» по водоснабжению на 2011-2015 годы.

Установлено, что указанная Программа разработана и утверждена в целях модернизации систем коммунальной инфраструктуры города, обеспечения надежности их эксплуатации, уменьшения количества аварийных ситуаций на объектах и др. Для ее реализации предусматривается проведение ряда мероприятий, и в первую очередь, модернизация существующей системы водоснабжения города.

Для финансирования инвестиционных проектов, предусмотренных Программой, решением городской Думы от 24.11.2010 № 84 установлена надбавка к тарифу для потребителей на услугу холодного водоснабжения на период 2011-2015 годы, а также надбавка к тарифу на услугу холодного водоснабжения, оказываемую ОАО «Тамбовские коммунальные системы» за 1 куб.м. (без учета НДС). Размер надбавок в 2011 году на услугу холодного водоснабжения составит 51 копейку, на услугу водоотведения - 77 копеек.

При этом размеры надбавок к тарифам для потребителей на услуги водоснабжения и водоотведения приняты с учетом системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

Нарушений требований Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» в части порядка разработки и утверждения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, установления надбавок для потребителей, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса проверкой не установлено.

В соответствии с пунктом 2 части 1 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.07.2008 № 520, установление надбавок к тарифам осуществляется исходя из необходимости обеспечения финансовых потребностей для реализации инвестиционной программы.

Материалы по расчету надбавок к тарифам на услуги водоснабжения и водоотведения, представленные ОАО «Тамбовские коммунальные системы», проходили правовую экспертизу в администрации города. В результате которой сумма финансовых потребностей, необходимая для реализации предусмотренных инвестиционными программами проектов, была скорректирована администрацией города в соответствии со сводными сметными расчетами.

Решения об установлении надбавок для потребителей на товары и услуги коммунальных услуг приняты Тамбовской городской Думой с учетом заключений и замечаний структурных подразделений администрации и контрольно-счетной палаты Тамбовской городской Думы.

Оснований для принятия мер прокурорского реагирования не установлено.


Прокуратура Тамбовской области