Прокуратурой г. Мичуринска проведена проверка исполнения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля в деятельности территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) по Тамбовской области.

При изучении материалов проверок ряда юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых в 2010 г. проводились плановые надзорные мероприятия, были выявлены нарушения федерального законодательства.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» акт проверки оформляется непосредственно после её завершения в двух экземплярах. Несмотря на данные требования, акт проверки ООО «Бис» был составлен 14.05.2010, тогда как проверка завершена ещё 07.05.2010.

В нарушение требований названного Федерального закона в ряде распоряжений о проведении плановой выездной проверки отсутствовали фамилии, имена отчества привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций (к примеру, в отношении МОУ «Центр образования», ООО «Людмила»).

Вопреки установленным требованиям федерального законодательства копия распоряжения от 27.04.2010 о проведении проверки в отношении ООО «Мицар» не направлялась руководителю общества за 3 рабочих дня до начала её проведения, как это предусмотрено Федеральным законом. Вместо этого он был ознакомлен с распоряжением лишь 12.05.2010, о чём свидетельствует соответствующая отметка в распоряжении.

В соответствии со ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела, его копия вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено. Однако, в постановлениях о назначении административного наказания в отношении МОУ Средняя общеобразовательная школа № 7, ООО «Людмила», ООО «Центр информационных технологий», ООО «Швей Профи» и др. отсутствовали отметки, подтверждающие вручение копий этих постановлений.

Кроме того, в нарушение требований Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в материалах проверки МОУ СОШ № 7 отсутствовали акты отбора образцов (проб), тогда как в ходе проверки данные образцы отбирались, и в отношении них проводились лабораторные исследования.

Несоблюдение указанных требований федерального законодательства влечет за собой нарушение прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю.

По результатам проверки прокуратурой города начальнику территориального отдела территориального управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в г. Мичуринске внесено представление, которое в настоящее время рассмотрено и удовлетворено. Руководством территориального отдела приняты меры по устранению выявленных нарушений прав субъектов предпринимательской деятельности и недопущению их впредь.


Прокуратура Тамбовской области