Пять лет назад, в Тамбовской области была образована Общественная палата, перед которой была поставлена задача не только координировать работу тамбовского третьего сектора, но и определять возможности использования ресурсов организаций гражданского общества для повышения качества жизни населения региона. В последние годы в области существенно возросла гражданская активность населения, что свидетельствует о достаточном потенциале общественной самоорганизации. Подтверждением этому факту стал ежегодный Доклад о состоянии гражданского общества в регионе, представленный Общественной палатой для обсуждения 27 марта.

Перед тем, как председатель совета Общественной палаты Владимир Окатов познакомил присутствующих с основными тезисами Доклада, члены Палаты были награждены благодарственными письмами и почетными грамотами Общественного совета ЦФО, главного федерального инспектора по Тамбовской области полпреда президента в ЦФО, администрации области, областной Думы. Владимиру Окатову был вручен нагрудный знак «За заслуги перед Тамбовской областью».

«Перед рабочей группой по созданию Доклада в этом году встала непростая задача, – начал свое выступление Владимир Окатов. – Впервые в каждом разделе содержатся данные социологических исследований, дан анализ развития тамбовского третьего сектора в последние пять лет, раскрывается потенциал самоорганизации граждан и эффективность его использования в целях кардинального усиления активности общественных институтов, создания условий для развития взаимодействия организаций гражданского общества, региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления».

Важное место занимают весьма актуальные для регионального гражданского общества вопросы: определение основных показателей эффективности развития общественных институтов, организация и проведение общественного контроля за деятельностью региональных органов власти и органов местного самоуправления, оценка результативности практикуемых форм участия жителей муниципального образования в решении вопросов местной жизни. При подготовке Доклада внимание уделялось проблемам и трудностям, с которыми приходится сталкиваться НКО, впервые определены подходы их доступа к рынку социальных услуг.

Специальный раздел в Докладе посвящен анализу работы Общественной палаты в 2011 году, которая за годы своей деятельности, по словам Владимира Николаевича, приобрела статус регионального института неполитического представительства. «Пятилетний опыт работы показал, что Палата в состоянии уменьшить расстояние между властью и жителями области», – отметил он в своем выступлении.

В рамках проведенного исследования при подготовке Доклада, жителями области была отмечена роль Общественной палаты в развитии социальной активности на местном уровне. 66,8 % опрошенных отметили взаимодействие администрации, общественных советов муниципальных образований и региональной Общественной палаты. Каждый четвертый назвал это взаимодействие полезным. Немалую роль в этом сыграл проведенный осенью прошлого года Гражданский форум «Повышение активности организаций гражданского общества Тамбовской области», рекомендации которого также нашли свое отражение в тексте Доклада.

В целом, как было отмечено в ходе обсуждения, состояние третьего сектора на Тамбовщине остается напряженным, для исправления такой ситуации были рекомендованы современные методы гражданского участия и повсеместная пропаганда деятельности общественных организаций. Большую роль в этом играет Общественная палата.

«Региональные общественные организации нуждаются в нашей поддержке, а также в поддержке власти и бизнеса. Речь идет о конструктивном межсекторном партнерстве»,– обратил внимание участников Владимир Окатов. О примерах такого сотрудничества рассказали члены Палаты.
Игорь Николаев, руководитель комиссии по вопросам толерантности, межэтническому и межконфессиональному взаимодействию рассказал о деятельности по налаживанию взаимоотношений между национальными диаспорами, а также об уникальном опыте совместной работы Палаты и областного Музейно-выставочного центра по патриотическому воспитанию.

О вкладе общественных советов муниципальных образований области развитие третьего сектора на местном уровне сообщила член Палаты, руководитель Общественного совета при администрации Сампурского района Светлана Сабитова: «К нам обращаются жители и мы стараемся сделать максимально возможное, чтобы им помочь». Она уверена, что неправы те, кто считает наше молодое поколение потерянным. В Сампурском районе, например, школьники ухаживают за мемориалами и памятниками, помогают ветеранам, занимаются сортом и даже самостоятельно создают баскетбольные команды, и Совет, в свою очередь, старается во всем поддерживать такие инициативы, привлекая молодежь к общественной жизни.

Участие молодежи в добровольческой деятельности в своем выступлении затронул член Общественной палаты Михаил Прудников.

Большую работу по патриотическому воспитанию проводит в рамках Общественной палаты межкомиссионная рабочая группа по делам ветеранов, за время работы которой были рассмотрены вопросы обеспечения ветеранов жильем, санаторным лечением, лекарствами, благоустройство воинских захоронений. «Забота о ветеранах дает нам силы и уверенность разбудить в понимании молодежи чувство преемственности поколений, возможность взять все лучшее от участников Великой Отечественной», – считает Михаил Белов, руководитель межкомиссионной рабочей группы.

Анализируя Доклад, заместитель председателя совета Общественной палаты Владимир Пеньков обратил внимание на то, что в отличие от некоторых других регионов, Палате области удалось не стать министерством по формированию гражданского общества при администрации: «Не без нашего вмешательства сформирована система общественно-государственного участия».

Согласен с этим мнением и Владимир Окатов, который в завершении встречи отметил, что на протяжении всех пяти лет Общественная палата каждым своим мероприятием показывает, что такое гражданская активность и гражданское общество.