Согласно Федеральному закону от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – закон №173-ФЗ) в случае смерти родителя либо обоих родителей детям может назначаться трудовая пенсия по случаю потери кормильца, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом.

Условия назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца определены статьей 9 Закона №173-ФЗ, согласно которой право на указанную пенсию имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовное наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Основания, по которым члены семьи застрахованного лица в целях пенсионного обеспечения признаются нетрудоспособными, предусмотрены пунктом 2 статьи 9 Закона №173-ФЗ.

Так, согласно пп.1 п.2 ст.9 Закона №173-ФЗ нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе дети умершего кормильца, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

При этом п.4 ст.9 Закона №173-ФЗ иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигшими возраста 18 лет.
Таким образом, действующее пенсионное законодательство, предусматривая право на трудовую пенсию по случаю кормильца, предполагает, что умерший являлся кормильцем, т.е. при жизни содержал нетрудоспособных членов своей семьи. Указанная пенсия признана компенсировать утраченные нетрудоспособными членами семьи заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, если данные выплаты являлись для них постоянным и основным источником средств к существованию.

При этом статьей 16 Закона №173-ФЗ установленный порядок исчисления трудовой пенсии по случаю кормильца, согласно которому размер трудовой пенсии по случаю кормильца определяется исходя из расчетного пенсионного капитала, полагавшегося умершему кормильцу, а также с учетом фиксированного базового размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Вместе с тем пункт 2 статьи 16 названного закона предусматривает возможность в случае смерти обоих кормильцев (обоих родителей) детям (каждому ребенку), указанным (указанному) в пп.1 п.2 ст.9 Закона №173-ФЗ, потерявшим (потерявшего) обоих родителей, размер трудовой пенсии по случаю кормильца определить исходя из суммы расчетного пенсионного капитала обоих умерших кормильцев (обоих родителей) по состоянию на день их смерти.
Кроме того, детям, указанным в пп.1 п.2 ст.9 Закона №173-ФЗ, потерявшим обоих родителей, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца в сумме 2963,07 руб. в месяц (каждому ребенку).

Учитывая изложенное, установление трудовой пенсии по случаю потери кормильца в размере, определяемом для детей, потерявших обоих родителей, т.е. исходя из суммы расчетных пенсионных капиталов обоих кормильцев и с учетом повышенного фиксированного базового размера, возможно только при условии документального подтверждения факта нахождения на иждивении обоих родителей (за исключением детей, не достигших возраста 18 лет). Доказывание факта нахождения на иждивении осуществляется при предоставлении необходимых документов - справок о доходах всех членов семьи, справки о составе семьи, справки из учебного заведения о том, что ребенок обучается по очной форме обучения (до достижения 23-летнего возраста) и др. документы.