Прокуратурой Никифоровского района в ходе надзора за соответствием издаваемых органами местного самоуправления правовых актов действующему законодательству установлено, что постановлением главы Юрловского сельсовета образована конкурсная комиссия по проведению конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы в Тамбовской области и в Юрловском сельсовете.

Между тем, согласно Федеральному закону "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Закону области "О муниципальной службе в Тамбовской области" общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок её формирования устанавливаются представительным органом муниципального образования.

Следовательно, главой исполнительного органа муниципального образования постановление о создании конкурсной комиссии принято с превышением полномочий.

Не в полной мере отвечало требованиям законодательства о муниципальной службе и решение Машково-Суренского сельского Совета народных депутатов, утвердившее «Положение о конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы».

Вопреки требованиям закона в Положении отсутствовала норма, указывающая на то, что при замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. При этом порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Кроме того, в незаконно определялись квалификационные требования для замещения главных, ведущих и старших должностей муниципальной службы к уровню образования и стажу работы и расширены полномочия руководителя органа местного самоуправления по назначению на муниципальную должность в финансовом отделе администрации района. Противоречило Федеральному закону "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Указу Президента Российской Федерации «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересо» и постановление главы Гомзяковского сельсовета, утвердившего Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

В нем не был установлен предельный семидневный срок даты назначения заседании комиссии со дня поступления соответствующей информации, а так же необоснованно определено, что в случае поступления информация о наличии у муниципального служащего личной заинтересованности, председатель Комиссии немедленно информирует об этом главу района в целях принятия им мер по предотвращению конфликта интересов.

На все указанные нормативные правовые акты органов местного самоуправления прокуратурой района принесены протесты об их отмене и приведении отдельных положений в соответствие с требованиями действующего законодательства.


Прокуратура Тамбовской области