Прокуратурой Сосновского района проведена проверка по обращению начальника Сосновского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области о законности предоставления земельного участка гражданке Л., обратившейся для регистрации права собственности на объект незавершенного строительства и предоставившей в качестве правоустанавливающего документа договор аренды земельного участка, заключенный сроком на 11 месяцев на основании постановления администрации района.

Проведенной проверкой установлено, что процедура предоставления земельного участка в аренду Л. проводилась в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ, то есть как на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения и сооружения.

При предоставлении в аренду земельного участка Л. не был принят во внимание тот факт, что она не является собственником каких бы то, ни было зданий, строений, сооружений на предоставляемом в аренду земельном участке.

Более того, указанный земельный участок был выделен Л. еще в 1995 году на основании постановления администрации Октябрьской волости Сосновского района Тамбовской области. Этим же постановлением ей было разрешено строительство дома на выделенном земельном участке.

Следовательно, регистрация права собственности на земельный участок под расположенным на нем объектом незавершенного строительства производится в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», по условиям так называемой «дачной амнистии».

При этом основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок является следующий документ:
акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Следовательно, принятое администрацией Сосновского района постановление о предоставлении Л. в аренду земельного участка является незаконным.

Прокуратурой района принесён протест на данное постановление, по результатам рассмотрения которого, незаконное постановление администрации района отменено, что позволило зарегистрировать право собственности Л. на незавершенный объект строительства по условиям «дачной амнистии».


Прокуратура Тамбовской области