На днях в Тамбовской областной торгово-промышленной палате состоялся «круглый стол», инициатором проведения которого стало Отделение Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области. Проведение встречи было продиктовано стремлением Отделения донести до представителей бизнес-сообщества суть изменений, внесенных недавно в пенсионное законодательстве. В работе «круглого стола» приняли участие управляющий Отделением Тамара Козловская, ее заместители Татьяна Пироженко и Надежда Лобанова, заместитель управляющего региональным Отделением Фонда социального страхования Ольга Чадаева, вице-президент Тамбовской областной Торгово-промышленной палаты Сергей Колосов, исполнительный директор Тамбовской областной ассоциации промышленников и предпринимателей Виктор Козлов, исполнительный директор общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Татьяна Савельева, представители Управления по развитию промышленности и предпринимательства администрации Тамбовской области, пресса.
Открыла «круглый стол» Тамара Ивановна Козловская. Она отметила, что меры, принимаемые правительством по совершенствованию пенсионной системы, позволят к 2032 году создать все необходимые условия для повышения индивидуального коэффициента замещения утраченного заработка, на который начислялись страховые взносы, трудовой пенсией по старости на уровне 40% при наличии 30-летнего стажа. А для тех, кто имеет трудовой стаж в советский период, трудовая пенсия по старости после 2020 года будет на уровне 2,5 прожиточных минимумов пенсионера (сейчас она на уровне 1,33).
Далее она обозначила ключевые моменты вносимых корректив. В их числе: валоризация, а другими словами, переоценка пенсионных прав граждан, повышение пенсий до уровня минимального прожиточного уровня, установление пенсии по инвалидности в зависимости от группы, стимулирование более позднего выхода на пенсию, объединение базовой и страховой частей трудовых пенсий по старости, инвалидности и потери кормильца; замена ЕСН страховыми взносами и передача функции по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование от налоговых органов Пенсионному фонду РФ.
Последнюю тему подробно в своем выступлении затронула заместитель управляющего Отделением Татьяна Пироженко. В частности, она отметила, что с 1 января 2010 года в России упраздняется единый социальный налог. Вместо него будут уплачиваться страховые взносы в государственные внебюджетные фонды: Пенсионный фонд РФ, Фонды обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования. Ранее все взносы включались в ЕСН, администрирование которого осуществляли налоговые органы.
Она подробно рассказала о тарифах страховых взносов, отметив, что в 2010 году их общий размер будет на уровне ныне существующего ЕСН – 26 процентов. Однако с 2011 эта сумма увеличится до 34 процентов. Вместе с тем, для определенных категорий работодателей, у которых ранее были установлены тарифы в меньшем размере, переход будет происходить постепенно, до 2015 года: это сельхозтоваропроизводители, плательщики единого сельскохозяйственного налога, организации инвалидов, резиденты техниковнедренческих особых экономических зон.
Большой интерес у представителей бизнеса вызвал тема перехода на новую систему уплаты страховых взносов. Так, с 2010 года изменяется система взимания страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. Страховые взносы будут уплачиваться по полной ставке с заработка, не превышающего 415 тысяч рублей в год, а заработок свыше этой суммы вообще страховаться не будет и, соответственно, страховые взносы с него в государственные внебюджетные фонды взиматься не будут.
Также она обратила внимание на то, что, начиная с 2010 года, работодатели ежеквартально и по итогам года должны представлять в территориальные органы ПФР отчетность по уплаченным страховым взносам в Пенсионный фонд и фонды обязательного медицинского страхования. Плательщики, не производящие выплаты в пользу физических лиц (предприниматели), должны ставать отчетность один раз в год.
Декларации по страховым взносам в Пенсионный фонд за 2009 год, которые уплачивались ранее в составе ЕСН, передаются в налоговые органы до 30 марта 2010 года.
Кроме того, новостью для бизнеса стало и то, что в 2010 году сведения персонифицированного учета будут подаваться в ПФР раз в полугодие, с 1 января 2011 г. – ежеквартально.
При этом она подчеркнула, что организации, численность работников которых превышает 50 человек, с 2011 года обязаны сдавать отчетность по страховым взносам исключительно в электронном виде. На 2010 год законодатель установил переходный период, поэтому в 2010 году обязанность подавать отчетность по телекоммуникационным каналам связи существует для организаций с количеством работающих свыше 100 человек.
Поэтому страхователям необходимо заблаговременно заключить договоры с представителями операторов связи на оказание услуг по передаче данных. При этом она рекомендовала юридическим лицам и с меньшей численностью работников, также рассмотреть вопрос использования телекоммуникационных каналов связи при передаче отчетности и сведений персонифицированного учета.
В завершение своего выступления Т.Пироженко отметила, что Пенсионный фонд обладает всеми необходимыми материально-техническими и интеллектуальными ресурсами для осуществления процедуры администрирования страховых взносов.
Заместитель управляющего Отделением Фонда социального страхования Ольга Чадаева проинформировала присутствующих о новациях для страхователей, связанных с деятельностью ее ведомства. Все они направлены в сторону улучшения социальной защиты граждан. В частности, при введении предельного заработка для начисления страховых взносов в размере 415 тыс. рублей в год (34 тыс. 583 рубля в расчете на месяц), пособия будут исчисляться из заработка, на который начисляются страховые взносы, то есть без прямого ограничения пособий максимальным размером. В результате существенно увеличиваются максимальные размеры пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, и по уходу за ребенком.
Также участники «круглого стола» обсудили тему участия в программе государственного софинансирования пенсионных накоплений. Программа позволяет всем гражданам независимо от возраста с помощью государства накопить на будущую пенсию. Сущность Программы в том, что одну долю взносов в накопительную часть будущей трудовой пенсии добровольно платит гражданин, а другую (в том же размере) – государство. А если же к программе присоединится работодатель, то размер пенсионных накоплений может утроиться. В этом случае работодателю предоставляются налоговые льготы в соответствии с Налоговым кодексом РФ. По мнению руководства Отделения Пенсионного фонда, участие работодателей сегодня в программе государственного софинансирования завтра обернется сторицей. Потому что будет способствовать повышению мотивации труда сотрудников, улучшению имиджа компании, росту производительности труда в организации, удержанию ценных квалифицированных работников и снижению «текучести» кадров, и в целом позитивно скажется на стабильности и устойчивости развития компании в долгосрочной перспективе. Примеры такого отношения к делу и своим сотрудникам есть - в Тамбовской области 2 работодателя уже приняли решение отчислять дополнительные страховые взносы в пользу своих работников.
Все темы выступлений вызвали у бизнес-сообщества живой интерес и сопровождались деловыми вопросами. Дискуссия протекала в конструктивном и доброжелательном русле, разговором на равных. Восприняв всю серьезность и важность происходящих в пенсионной сфере изменений, стороны договорились и дальше продолжать сотрудничество, а работники фондов будут принимать участие в семинарах для представителей деловых кругов на базе Тамбовской областной торгово-промышленной палате, а также в других мероприятиях, что будет способствовать повышению пенсионной культуры граждан и страхователей.