Вступило в силу постановление правительства РФ о внесении изменений в порядок подачи документов на получение сертификата на материнский (семейный) капитал. В чем заключаются нововведения? Поясните, пожалуйста, что именно поменялось?

- Нововведения упростят выдачу материнских сертификатов. Изменение процедуры выдачи сертификата, по мнению специалистов, поможет активизировать процесс.

Раньше заявление на получение сертификата женщина должна была в Пенсионный фонд принести лично. Кроме непосредственно мамы ребенка, это могли сделать только его усыновители или опекуны. Но в силу каких-то обстоятельств женщина не всегда может прийти сама: ребенок маленький, проблемы со здоровьем, живет в отдаленном населенном пункте, откуда трудно выбраться, и так далее. Теперь это не станет препятствием для реализации права на получение сертификата. Документы подать можно и лично, и через доверенное лицо – любого родственника или знакомого, на имя которого оформлена нотариально заверенная доверенность (в том числе и сельским Советом). Или же пакет документов можно отправить по почте заказным письмом с уведомлением. А мы, в свою очередь, тоже по почте можем переслать заявительнице уже сам сертификат.
Кроме того, если раньше в законе было прописано, что документы принимаются только по месту регистрации, то теперь можно обратиться и по месту пребывания или же фактического проживания.

То есть, это постановление значительно упростило порядок подачи документов?
- В корреспонденции, которая к нам поступала, встречались письма, их которых было видно, что женщина имеет право на сертификат, но не может воспользоваться им по каким-то причинам. К примеру, в Управление ПФР в г. Тамбове обратилась мама жительницы города, родившей второго ребенка. Женщина имеет постоянную регистрацию в г. Тамбове, но проживает в настоящее время в Греции. В приеме заявления и документов на выдачу сертификата было отказано. Теперь в связи с изменениями у нее появилась возможность подать заявление по доверенности с копиями документов, заверенных консульством.

Сколько женщин на Тамбовщине за время действия закона о материнском капитале получили этот документ?
- Закон действует с января 2007 года. Право на получение материнского (семейного) капитала имеют уже более 10 тысяч человек. Но женщины не торопятся воспользоваться этой возможностью. На сегодняшний день к нам обратилось лишь 4,8 тысячи из них. То есть всего 48 процентов.
Думаю, причин тому несколько. Во-первых, в законе не прописаны конкретные сроки обращения, то есть обратиться можно в любое время. Во-вторых, право распоряжаться средствами материнского капитала наступает через три года после рождения ребенка. Так, если малыш появился на свет в январе 2007 года, то воспользоваться средствами можно только в январе 2010-го.
Аналогичная ситуация с усыновлением второго, третьего или последующих детей. Потратить деньги можно через три года с момента усыновления.

Какова процедура распоряжения материнским капиталом?
- Необходимо определиться с направлением расходования средств, написать заявление и приложить к нему соответствующий пакет документов. Подать заявление можно уже через два с половиной года после рождения ребенка. (При усыновлении – через три года). И сделать это следует заранее. Если право распорядиться деньгами наступает в первом полугодии 2010 года и вы планируете потратить их в этот период, обратиться следует до 1 октября 2009 года. Если во втором полугодии 2010 года – то до 1 мая 2010-го. И так далее. С чем это связано? Отделение собирает все заявления, формирует общую заявку по области, передает ее в Пенсионный фонд России. Далее ПФР, обработав заявки из всех регионов, запрашивает необходимую сумму из федерального бюджета. Все перечисления осуществляются только безналичным путем. Средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на получение образования детьми (не обязательно того ребенка, после рождения которого получен сертификат), на улучшение жилищных условий семьи или на накопительную часть пенсии мамы.

Что следует учитывать, если речь идет об образовании?
- Деньги можно использовать для погашения затрат на обучение не только в Вузе или Ссузе, но и в любом другом образовательном учреждении, предоставляющем платные услуги. Главное требование – наличие лицензии на право ведения образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации. Заверенные копии этих документов обязательно предоставляются вместе с заявлением на расходование капитала. В пакет документов также входят копия договора, подписанного обладательницей материнского сертификата, и график платежей, в соответствии с которыми мы и будем перечислять деньги. Более того, закон позволяет производить оплату услуг по проживанию ребенка в общежитии образовательного учреждения за счет средств материнского капитала. В этом случае необходимо предоставить нам договор найма помещения в общежитии и документ, подтверждающий, что ребенок действительно обучается в этом учебном заведении.
Если студент, чью учебу мы по заявлению оплачиваем, отчислен, учебное заведение обязано нас об этом официально уведомить. Перечисление средств приостанавливается. Если ребенок берет академический отпуск, его мама извещает нас, и мы опять-таки прекращаем выплаты.

Многие молодые семьи наверняка заинтересует возможность расширения или приобретения жилья?
- Деньги могут быть потрачены на погашение кредитов, для приобретения или строительства жилья, заключенных как после получения сертификата, так и до. Причем хочется обратить внимание, что заемщиком по договору должна выступать именно женщина. Копии договоров предоставляются в органы Пенсионного фонда.
Если речь идет о покупке жилья, требуются следующие документы: копия договора купли-продажи жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, копия свидетельства о праве собственности продавца выписки из единого реестра прав на недвижимость имущество и сделок с ним об отсутствии обременений у этого жилого помещения.
Если женщина является членом жилищного или жилищно-строительного кооператива, она должна предоставить выписку из реестра членов объединения, справку о внесенной сумме паевого взноса, копию устава кооператива, копию свидетельства о праве собственности кооператива на жилое помещение.
Что касается строительства. Средства не могут использоваться на строительство частного дома в индивидуальном порядке собственными силами. Обязательно требуется заключить договор с какой-то подрядной организацией, которая берет на себя обязательства по строительству дома. Если дом многоквартирный – договор долевого строительства.

Может ли женщина изменить направление расходования средств, если у не возникнет такая необходимость?
- Да. Все заявления имеют обратную силу. К примеру, дети маленькие, квартира есть. Не нужно тратить деньги на учебу и жилье. Можно написать заявление, направить капитал в накопительную часть пенсии. Дети выросли, стало тесно – подать новое заявление и использовать средства в другом направлении.

Какие необходимы документы?
- Для получения сертификата требуется:
заявление;
документ, подтверждающий личность мамы;
документ, подтверждающий наличие российского гражданства;
свидетельство о рождении ребенка (справка о рождении, которая выдается, если ребенок прожил меньше недели, основанием для выдачи сертификата не считается).

На распоряжение материнским капиталом:
- заявление;
- документ, подтверждающий личность;
- сертификат на материнский (семейный) капитал;
- пакет документов, соответствующий выбранному направлению расходования средств.