Чуть больше месяца назад сын директора ФСБ России Денис Бортников был назначен председателем правления банка "ВТБ Северо-Запад". Этот пример еще раз подтверждает тенденцию: дети высокопоставленных чиновников все чаще становятся во главе крупных банков или компаний с госучастием. А если посмотреть, чем занимаются отпрыски губернаторов, выяснится, что практически у каждого второго главы региона дети — настоящие дельцы с кучей активов за спиной.

Чиновник - это звучит дорого

По итогам приемной кампании в российские вузы в 2010 году, одной из самых востребованных специальностей стало "Государственное и муниципальное управление". Привлекательной государственную службу считают 42% жителей страны — это данные исследования, проведенного фондом "Общественное мнение". Более половины российской молодежи (от 18 до 30 лет) считают госслужбу заманчивее бизнеса.

Эксперты объясняют этот тренд сугубо меркантильными соображениями. Хочешь заниматься бизнесом — будь амбициозным, умей вертеться, но знай: успех здесь не гарантирован. Чиновничье же кресло не предполагает интересной работы, зато обеспечивает его обладателю великолепные возможности: зачастую это не только престиж и власть, но и дополнительные материальные поступления в личный бюджет.

То, что нередко этими материальными поступлениями чиновники делятся с родственниками, давно является секретом Полишинеля. Ведь в соответствии с законом "О противодействии коррупции" и указом президента N 559 госслужащие должны ежегодно публиковать сведения о своих доходах и имуществе. Поэтому многие люди на "государевой службе" переписывают доходы и имущество на своих родственников, чаще всего на супругов. Именно жены чиновников, губернаторов и членов парламента имеют доход гораздо больше, чем их мужья.

К примеру, жена вице-премьера Игоря Шувалова в 2009 году получила доход в размере 641,2 млн руб., доход самого Шувалова — 6,5 млн руб. А у супруги заместителя директора Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Михаила Кийко доходы за тот же год составили 44,5 млн руб. (при 2,5 млн руб. у мужа и отсутствии у него, согласно декларации, какого бы то ни было движимого и недвижимого имущества). Причем ей также принадлежат таунхаус площадью 363 кв. м, две квартиры на 193 кв. м, жилой дом на 860 кв. м, земельный участок в 58 с лишним соток, два нежилых здания на 263 кв. м и четыре машино-места.

Следует отметить, что чиновники не обязаны отвечать, откуда взялись активы, явно превышающие их доходы. Конвенцию ООН о борьбе с коррупцией Россия подписала еще в 2003 году, ратифицировала в 2006-м, сделав, однако, исключение для пункта 20, который дает определение понятию "незаконное обогащение" и обязывает участников конвенции выработать законодательное противодействие этому процессу.

"Пока не ратифицирована эта статья Конвенции ООН, требующая наказывать чиновников, не сумевших обосновать свои доходы и имущество, механизм по их отслеживанию работать не будет: все равно они найдут, как удобно для себя решить эту задачу,— размышляет лидер партии "Яблоко" Сергей Митрохин.— Разница, на кого записано имущество — на детей, родителей или друзей-однокурсников,— не принципиальна, если это делается с целью его утаивания".

Детям госслужащих тоже кое-что перепадает, и это "кое-что" иной раз поражает воображение. Можно предположить, что они умны, энергичны, предприимчивы и добились всего сами, но часто в этом поневоле начинаешь сомневаться.

Ленинградское время

О том, что дети многих руководителей субъектов федерации успешно занимаются бизнесом различного масштаба, лишний раз напоминать нет смысла. Один из самых ярких примеров — сын губернатора Санкт-Петербурга Сергей Матвиенко.

У него два высших образования по специальностям "международная экономика" и "финансово-кредитный менеджмент". Занимал различные должности в "Ленвнешторге", Инкомбанке, Балтийском финансовом агентстве. В 2001 году стал главой дирекции по информационным технологиям банка "Санкт-Петербург", в 2003-м — вице-президентом банка. В 2005 году перешел на работу в ВТБ, где занимал должности главы IT-подразделения и старшего вице-президента. В 2006 году стал гендиректором "ВТБ-капитала" (сейчас "ВТБ-Девелопмент"), управляющей компании, которая занимается проектами в сфере недвижимости.

Валентина Матвиенко стала петербургским губернатором в 2003 году, и в этом же году было создано ЗАО "Империя", 100-процентным собственником которого является Сергей Матвиенко. По данным издания "Аргументы недели", сейчас у "Империи" уже 28 "дочек", ведущих коммерческую деятельность в области строительства, фармацевтики, рекламы, перевозок, клининга и медиарынка. Эксперты оценивают бизнес Сергея Матвиенко не менее чем в $1 млрд.

Успешно развивают свой бизнес на Северо-Западе России и братья Денис и Вадим Сердюковы, сыновья губернатора Ленинградской области Валерия Сердюкова. Как сообщает газета "Деловой Петербург", в 1996 году они учредили АОЗТ "Вадэн", которое стало заниматься производством легких металлоконструкций: профильного листа, опор ЛЭП, барьерных ограждений автодорог. Позже они затеяли бизнес в сфере лесозаготовки. В 2006 году братья разделили бизнес, и единственным акционером ЗАО "Вадэн" стал Вадим.

Сейчас "Вадэну" принадлежит 50% ЗАО "Энергия центр" (сбыт электроэнергии в Ленобласти, оборот — 4 млрд руб. в год) и 15% ЗАО "Эфэск" (строительство энергетических объектов). Вадим Сердюков владеет и ЗАО "Интерсолар", которое является одним из субподрядчиков строительства газопровода Nord Stream, и несколькими охотхозяйствами, арендовавшими по 10 тыс. га лесных угодий в Ленобласти.

После раздела бизнеса с братом Денис создал ООО "ТПГ "Капитал"", в которое входят лесопромышленные предприятия во Владимирской, Архангельской, Ленинградской областях и ряде других регионов. Объем заготовки — около 200 тыс. куб. м древесины. Предприятия "ТПГ "Капитал"" являются поставщиками древесины для IKEA. Помимо этого Денис владеет ЗАО "Агрофирма "Рассвет"", контролирующим около 4,5 тыс. га земли сельскохозяйственного назначения в Лодейнопольском районе Ленобласти, 64 тыс. га охотничьих угодий на севере области и две турбазы — "Бодрый Лось" (Ленинградская область) и "Купеческая усадьба" (Владимирская область).

Под губернаторским крылом

В июле 2010 года газета "Ведомости" сообщила, что дочь депутата Госдумы от Краснодарского края Алексея Ткачева и племянница губернатора Александра Ткачева Анастасия (на июль 2010 года — студентка Кубанского госуниверситета) является совладелицей ООО "Южный трубный завод" (ЮТЗ) и ООО "Завод по изоляции труб" (ЗИТ), расположенных на одной промышленной площадке в Тимашевске. В обоих предприятиях ей принадлежит по 10% акций. Кроме того, созданное в 2005 году ООО "Мастерстрой" в проектной декларации 16-этажного дома в Краснодаре стоимостью 820 млн руб. указало, что на 30% принадлежит Анастасии Алексеевне Ткачевой.

По информации газеты, Анастасия Ткачева участвует и в более крупных бизнес-проектах. Ей, по данным СПАРК, принадлежит 22,5% акций "Югптицепрома". В апреле прошлого года компания объявила о вводе в эксплуатацию птицекомплекса в Краснодарском крае, мощности которого способны закрыть треть рынка Южного и Северо-Кавказского федеральных округов (108 тыс. тонн готовой продукции в год), а проектная годовая выручка — 4 млрд руб.

В феврале известный блогер адвокат Алексей Навальный опубликовал запись (http://navalny.livejournal.com/554405.html), в которой рассказал, что дочь губернатора Свердловской области Александра Мишарина Анастасия в возрасте 18 лет выступила соучредителем компании "Аргус" и внесла в ее уставный капитал 125 млн руб. Компания стала строить фанерный комбинат, который затем был подключен к электросетям по индивидуальному проекту, на чем Мишарина сэкономила 75 млн руб. "Дальше пошли еще занятные совпадения: фирму "Аргус" ждали бюджетные субсидии, госгарантии по кредитам, деньги на строительство ТЭЦ за счет бюджета и т. д.",— пишет Навальный. По данным СПАРК, Мишарина находится в списках учредителей 11 компаний и занимает руководящие должности в 18 компаниях.

25-летняя дочь саратовского губернатора Павла Ипатова Анна с 2008 года возглавляет совет директоров ОАО "Лечебно-оздоровительный профилактический комплекс "Голубая даль"", что в Геленджике на Черноморском побережье. С 2008 года Анна Ипатова — член совета директоров ОАО "Санаторий "Южное взморье"", расположенного в Сочи, и владеет, по данным slon.ru, 3,1% акций санатория.

Настоящими магнатами со своими личными бизнес-империями кажутся сыновья главы Мордовии Николая Меркушкина. Так, старший сын Александр с 2005 года работает гендиректором ОАО "Консервный завод "Саранский"". По данным ЕГРЮЛ, Александр Меркушкин владеет 66,3% долей ООО "Маслопродукт", которому, в частности, принадлежат 71,78% ОАО "Консервный завод "Саранский"", 18% ОАО "Птицефабрика "Атемарская"" (еще 7% акций птицефабрики Александр Меркушин владеет лично; выручка компании в 2009 году — 1,059 млрд руб., чистая прибыль — 6,3 млн руб.). Кроме того, через ОАО "Консервный завод "Саранский"" он контролирует 100% долей ООО "МАПО Ардатов" (выручка в 2009 году — 279,1 млн руб., чистая прибыль — 76,4 млн руб.), 100% долей ООО "МАПО Восток" (выручка в 2009 году — 333,9 млн руб., чистая прибыль — 73,1 млн руб.), 100% долей ООО "Медиа-Лайн", 100% долей ООО ТД "Спрос", а также пакетами акций в ряде других компаний.

Младший сын главы республики Алексей Меркушкин от брата старается не отставать. По данным slon.ru, с 2001 года он работает гендиректором ОАО "Ламзурь С", с 2003 года — член совета директоров ОАО "Ламзурь С" и ОАО "Ламзурь" (кондитерские фабрики в Саранске: выручка ОАО "Ламзурь С" в 2009 году — 1,14 млрд руб., чистая прибыль — 8,5 млн руб.; выручка ОАО "Ламзурь" в 2009 году — 2,22 млрд руб., чистая прибыль — 361 тыс. руб.), а с января 2009 года — председатель совета директоров Мордовпромстройбанка, в котором контролирует 19,1% акций.

Через московское ООО "Инвест-Альянс", в котором Меркушкину-младшему принадлежит 45%, Алексей контролирует 100% акций ОАО "Ламзурь С" и 92,4% ОАО "Ламзурь". "Инвест-Альянсу" среди прочего принадлежат крупные пакеты акций следующих компаний: 100% ООО "Костромадорстрой", 100% ООО "Мордовнефть", 100% ООО "Мордовстройкомплектация", 86,5% ООО "Саранский полиграфический комбинат", 75,1% акций ОАО "Мордовэлектротеплосеть", 100% ООО "СДС-Управление строительства" и других предприятий.

Еще одна деятельная дочь губернатора, деловой хватке которой можно позавидовать,— Наталья Бочкарева. Ее отец Василий Бочкарев сейчас стоит во главе Пензенской области, а Наталья вместе с Николаем Кривозубовым (братом жены губернатора) — во главе пензенского ООО "Сатурн". Это ООО владеет 76% ООО "Пензенский подшипниковый завод" (выручка в 2009 году — 35,3 млн руб., чистая прибыль —2,1 млн руб.), по 40,81% акций в ОАО "Евлашевский лесоперерабатывающий комбинат" и ОАО "Евлашевский деревообрабатывающий комбинат", 43,97% екатеринбургского ЗАО "АПО Хлебопродукт", 51,19% акций ОАО "Пензенский комбинат хлебопродуктов" (выручка в 2009 году — 243,8 млн руб., чистая прибыль — 539 тыс. руб.), 50,16% акций ЗАО "Сердобск хлеб".

Сын главы Удмуртии Александра Волкова Андрей — с 2004 года член совета директоров "Ижкомбанка". Как утверждает slon.ru, он владеет 19,22% акций АКБ "Ижкомбанк", еще 0,76% банка контролирует через ООО "Петро-Альянс". С 2008 года Андрей Волков занимает посты заместителей гендиректора в ООО "Региональный инвестиционный альянс" и ООО "Комос", владеющем контрольными пакетами ООО "Ижевская буровая компания" и ООО "Удмуртнефть-Геофизика". В июне 2010 года Волков-младший был назначен "Единой Россией" координатором дорожного проекта, в рамках которого Удмуртии было выделено 596 млн руб. По данным ЕГРЮЛ, он владеет 100% ООО "Петро-Альянс" (хранение сырой нефти), 33% ООО "Камский карьер" (через ООО "Петро-Альянс"), 31% ООО "Берег", зарегистрированного в удмуртском селе Непряха.

Совладельцем крупного по региональным меркам строительного холдинга ООО "Тамбовская инвестиционная компания" (в его состав входят ООО "Тамбовский проектный институт", ООО "Тамбовская строительная компания", ООО "ЖБК Тамбов" и ООО "Управляющая компания ТКС-центр") является сын тамбовского губернатора Олега Бетина Вячеслав. В уставном капитале холдинга, где с 2006 года по март 2010-го он занимал пост гендиректора, ему принадлежит 67,5%. С марта прошлого года Вячеслав Бетин возглавляет холдинговую компанию "Тамбовкапиталпроект".

Детское кресло

"Следует понимать идеологическую подоплеку сегодняшнего дня,— рассуждает председатель Национального антикоррупционного комитета и член правления Transparency International в России Кирилл Кабанов.— Россия воспринимается многими чиновниками как большая корпорация с целью получения максимальных доходов. Нередко бизнес людей, переходящих на госслужбу, передается детям, часто совсем неглупым, получившим хорошее образование за рубежом. Или же их ставят менеджерами государственных компаний или крупных банков. Примеров масса".

За примерами действительно далеко ходить не надо. Так, младший сын вице-премьера Сергея Иванова Сергей с февраля 2010 года — заместитель председателя правления Газпромбанка, входит к тому же в советы директоров "Атомстройэкспорта", "Газпромбанк-инвеста", "Газпромбанк Лизинга". Старший сын Александр работает с 2007 года директором департамента структурного и долгового финансирования Внешэкономбанка (сам вице-премьер входит в состав наблюдательного совета ВЭБа). В ВЭБе трудится и сын другого экс-премьера, нынешнего директора Службы внешней разведки Михаила Фрадкова Петр, занимающий пост заместителя председателя банка и члена правления.

Сын бывшего премьер-министра Сергея Кириенко (сейчас руководителя Росатома) Владимир возглавляет советы директоров Нижегородпромстройбанка и Саровбизнесбанка. Последний является банком топ-менеджмента российских атомных предприятий. В нем Владимиру Кириенко, по данным портала banki.ru, принадлежит 50,61%.

Петр Жуков, сын вице-премьера Александра Жукова, входит в наблюдательный совет небольшого московского банка "Унифин". С января 2006 году он владел 20-процентным пакетом его акций. Весной 2007 году, когда 50% акций этой кредитной организации приобрел UFG Private Equity Fund I, управляемый Борисом Федоровым, Жуков снизил свою долю до 4,6%.

Неплохо устроены и сыновья секретаря Совета безопасности РФ Николая Патрушева. В мае прошлого года старший сын Дмитрий был назначен на пост председателя правления Россельхозбанка (ранее он работал в ВТБ в ранге старшего вице-президента, курируя вопросы кредитования). Его младший брат Андрей с 2006 года работает советником председателя совета директоров "Роснефти" Игоря Сечина.

Сын вице-премьера Дмитрия Козака Алексей, по данным slon.ru, является с 2009 года инвестиционным менеджером отдела прямых инвестиций и специальных проектов компании "ВТБ Капитал". После окончания ГУ-ВШЭ Алексей Козак занял должность руководителя отдела рынков капитала в компании MacBright & Partners, специализирующейся на операциях с недвижимостью. По данным СПАРК, Алексей Дмитриевич Козак является совладельцем ООО "Рэд", ООО "Макбрайт" и ООО "Юва" (сфера деятельности: производство общестроительных работ).

Максим Рапота, сын полпреда президента (Григорий Рапота представляет главу государства в Приволжском федеральном округе), с 2009 года работает в госкорпорации "Ростехнологии". Поступив на должность специалиста второй категории в одно из управлений финансово-экономического департамента, сегодня он трудится заместителем начальника управления.

Дочь полпреда президента в Северо-Западном федеральном округе Ильи Клебанова Екатерина Праскурина возглавляет ООО "Вирибус", которое владеет почти 40% "Группы ФОР" — крупнейшей рыбопромысловой компании Северо-Запада. Как пишет издание "Деловой Петербург", "Вирибусу" принадлежит 16,13% ОАО ЛОМО, крупнейшего производителя механических и электронных приборов (продукция военного, медицинского и космического назначения). Напомним, Илья Клебанов возглавлял это предприятие в 1992-1997 годах. Его младший брат Александр владеет 0,002% акций ЛОМО, является членом правления компании и руководит ее "дочками" — ООО "Ломопласт" и ООО "Сбытовая энергетическая компания".

Дмитрий Ишаев, сын полпреда президента в Дальневосточном федеральном округе Виктора Ишаева, числится консультантом ООО "Петротрейд-М". По данным СПАРК и ЕГРЮЛ, Дмитрий Ишаев — совладелец компаний ООО "Трансбункер-Центр", ЗАО "ТД Межресурс", ООО "Торговый дом "Петровский завод"", ООО "ЛюксЭкспоСервис", ООО "Петротрейд-М". Как сообщает slon.ru, эти компании неоднократно принимали участие в тендерах, объявленных различными госструктурами Хабаровского края, которым в недавнем прошлом руководил Виктор Ишаев: в частности, в тендерах на поставку удобрений для сельского хозяйства, а также тепловой и электрической энергии.

Роман Рожков
Коммерсант «Деньги» № 9 (816) от 07.03.2011