В первом полугодии 2010 года в Управлении ФССП России по Тамбовской области на принудительное исполнение поступило 3600 исполнительных документов о взыскании алиментов.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество поступивших исполнительных документов указанной категории в 2010 году снизилось почти на 10 %.

Судебными приставами-исполнителями окончено 2095 исполнительных производств о взыскании алиментных платежей. Из общего числа оконченных и прекращенных исполнительных производств было окончено:
фактическим исполнением 285 исполнительных производства;
в связи с направлением копий исполнительного документа в организацию для удержаний алиментов из заработной платы должников 1486 производств;
добровольно исполнено должниками 200 исполнительных документов.

Вынесено и направлено в органы внутренних дел 693 постановления о розыске должников, обязанных к уплате алиментов на содержание несовершеннолетних детей, из них только 90 розыскных дел прекращено в связи с розыском должников. В аналогичном периоде прошлого года судебными приставами-исполнителями было вынесено 471 аналогичное постановление, по которым 76 розыскных дел было прекращено в связи с розыском должников.

В целях повышения эффективности розыска граждан-должников по алиментным обязательствам, между Управлением Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области и УВД по Тамбовской области подписан совместный приказ.

Для организации работы в данном направлении деятельности используется автоматизированная информационно-поисковая система «Должник-контроль» (АИПС), которая является сигнальным автоматизированным банком данных, предназначенным для поиска, сбора и предоставления информации о гражданах РФ, являющихся должниками по возбужденным исполнительным производствам по алиментным обязательствам и разыскиваемых на основании постановлений судебных приставов-исполнителей.

АИПС «Должник-контроль» создана и функционирует для решения следующих задач:
формирование единого учёта лиц, являющихся должниками на основании вступивших в законную силу судебных решений и разыскиваемых на территории Тамбовской области;
оперативное представление информации о должниках для подразделений и служб УВД и Управления ФССП России по Тамбовской области;
своевременное получение информации о местонахождении разыскиваемых лиц, их информированию об обязательной явке к судебному приставу-исполнителю.

Данный порядок взаимодействия между Управлением ФССП России по Тамбовской области и УВД по Тамбовской области по розыску должников по алиментным обязательствам уже показал свою результативность.

Например, должник С. пришел в Октябрьский РУВД с заявлением о розыске пропавшего имущества. При проверке по базе данных он был выявлен как разыскиваемое лицо за неуплату алиментов, о чём незамедлительно было сообщено инициатору розыска – судебному приставу - исполнителю. Должник был доставлен в отдел судебных приставов.

30.06.2010 г. поступила информация из юго-восточного УВД на транспорте МВД России г. Воронежа в дежурную часть УФССП России по Тамбовской области, о том что разыскиваемый должник Е. 23.06.2010 года приобрел билеты на поезд № 651 «Москва-Тамбов» до ст. Сабурово Тамбовской области. Судебным приставом-исполнителем был организован выезд на место прибытия должника Е., где он был встречен при выходе из вагона и доставлен в отдел судебных приставов г. Тамбова для проведения исполнительных действий.

Водитель маршрутного автобуса г. Тамбова К., нарушивший правила дорожного движения, в ходе проведения проверки сотрудником ГИБДД по информационной базе данных был установлен как разыскиваемое лицо за неуплату алиментных платежей. В итоге должник немедленно был доставлен в отдел судебных приставов для проведения исполнительных действий, а вскоре после этого возобновилось поступление от него алиментов на содержание ребёнка.

На основании постановлений судебных приставов-исполнителей в текущем году было заведено 58 розыскных дел по розыску имущества должников, обязанных по решению суда к уплате алиментов, 14 из них прекращены в связи с розыском имущества.
В первом полугодии 2010 года судебными приставами-исполнителями активнее стали применяться меры принудительного исполнения, в частности, совершено 46 исполнительных действий по наложению ареста на имущество должников, имеющих задолженность по уплате алиментов. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года данный показатель деятельности увеличился в 1,8 раза.
Во всех территориальных отделах организовано ведение реестров предприятий - работодателей, выплачивающих должникам заработную плату, проведение проверок бухгалтерий указанных организаций.

За 6 месяцев 2010 года судебными приставами-исполнителями проведено 384 проверки бухгалтерий предприятий - работодателей на предмет исполнения ими требований исполнительных документов на работающих у них должников, из которых: 251 проверка по неоконченным исполнительным производствам и 133 проверки по оконченным исполнительным производствам.

По результатам проверок 40 должностных лиц организаций - работодателей привлечены к административной ответственности согласно части 3 статьи 17.14 КоАП РФ за неисполнение законных требований судебного пристава-исполнителя и одно должностное лицо привлечено к уголовной ответственности по ст. 315 Уголовного кодекса РФ.

В соответствии с соглашением о сотрудничестве и обмене информацией между Управлением занятости населения Тамбовской области и Управлением ФССП России по Тамбовской области территориальными отделами службы занятости населения ежемесячно предоставляются в территориальные отделы судебных приставов сведения об имеющихся вакансиях рабочих мест. В рамках содействия трудоустройству должникам выдано 473 направления в центры занятости населения. В результате проведенной работы 161 должник зарегистрировался в качестве безработного, 109 должников трудоустроились.

Работа по содействию должникам в трудоустройстве оказывает положительное влияние на правосознание должников.
Так, в Сампурском районном отделе судебных приставов находится исполнительное производство в отношении должницы А., которая лишена родительских прав и обязана выплачивать алименты на содержание своего несовершеннолетнего сына в размере ? части всех видов доходов. В связи с отсутствием у должницы места работы за ней накопилась задолженность в размере 41711 рублей.
В отношении неё было возбуждено уголовное дело по ст. 157 Уголовного кодекса РФ « Злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей».

Суд признал алиментщицу виновной в совершении преступления и назначил ей наказание в виде исправительных работ сроком на 8 месяцев с удержанием 10 % заработка в доход государства. В дальнейшем постановлением Мирового судьи Знаменского района Тамбовской области исправительные работы по приговору суда заменены на 2 месяца 12 дней отбывания наказания в колонии - поселении.

После отбытия наказания должница А. обратилась к судебному приставу — исполнителю с просьбой помочь в трудоустройстве, объясняя тем, что не хочет больше иметь судимость и желает платить алименты на содержание сына. Судебным приставом-исполнителем ей была оказана помощь в постановке на учет в центр занятости населения с последующим трудоустройством. Женщина трудоустроилась на работу, куда и был направлен исполнительный документ для удержания алиментов из заработной платы уже в размере 50 % с учётом необходимости погашения образовавшейся задолженности. Алименты удерживаются и перечисляются на расчетный счёт, открытый ребёнку ежемесячно.

В первом полугодии 2010 года судебные приставы-исполнители территориальных отделов судебных приставов применяли также и меру по ограничению выезда должников, имеющих задолженность по уплате алиментов за пределы Российской Федерации по 26 исполнительным производствам, общая задолженность по которым составляла 1 990 тысяч рублей.

В двух случаях применение данной меры привело к полному погашению задолженности на общую сумму 44 тысячи рублей.
В целях налаживания и совершенствования работы по взаимодействию с уполномоченными органами и институтами гражданского общества 1 июля 2010 года Управлением заключено Соглашение о взаимодействии с Уполномоченным по правам ребёнка в Тамбовской области. Полагаем, что это придаст новый импульс в работе с должниками по уплате алиментов на содержание несовершеннолетних детей.

Как показывает практика, в подавляющем большинстве случаев лица, уклоняющиеся от уплаты алиментов, ведут асоциальный образ жизни, злоупотребляют спиртными напитками, не имеют постоянного места жительства, перебиваются случайными заработками, что затрудняет применение к ним мер принудительного характера.

Несмотря на это, Управлением Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области ведётся напряжённая работа по обеспечению и защите прав и интересов детей и созданию в обществе нетерпимого отношения к злостным неплательщикам алиментов.