Региональная Программа по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников проживающих за рубежом реализуется на территории Тамбовской области с 2007 года, и началась с прибытием членов духоборческой общины из Грузии. Всего за 4 года реализации программы в область уже переехало 1071 человек. Это соотечественники из Киргизии, Казахстана, Узбекистана, Армении и Грузии.

17 ноября члены комиссии Общественной палаты Тамбовской области по осуществлению общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления встретились с представителями УФМС по Тамбовской области и управления занятости населения области, чтобы обсудить некоторые итоги реализации Программы.

В первоначальном варианте программы были определены 6 районов для переселения – Мичуринский, Никифоровский, Петровский, Первомайский, Староюрьевский и Сосновский. По прошествии трехлетнего периода стало понятно, что для получения более эффективного результата, потенциала этих территорий недостаточно, да и проведенные исследования показали, что сами переселенцы по ряду объективных причин хотели бы выбрать постоянным местом жительства другие муниципальные образования области. В октябре этого года новый вариант программы был одобрен Минрегионразвития РФ, и территорию вселения расширили до областных масштабов.

«Наш регион с удовольствием вступил в реализацию программы, – поделился с присутствующими заместитель начальника управления занятости населения области Александр Шубин. – Мы не только стали первыми, кто начал ее реализовывать, но и активно ее развиваем, если сравнивать с другими регионами».

Он отметил, что переезд на территорию области соотечественников из-за рубежа позволяет увеличивать трудовые ресурсы, улучшать демографическую ситуацию в целом. Есть примеры, когда с приездом в небольшие села новых жителей, не пришлось закрывать школу, останавливать производство.
«Все переселенцы получают стартовые средства. Это 40 тысяч рублей на семью и еще по 15 на каждого ее члена, – рассказывает Александр Шубин. – В сумме этих денег хватает на приобретение дома в селе». При этом Александр Шубин отмечает, что создан муниципальный жилой фонд для временного жилищного обустройства участников программы. Создание таких Центров позволило снять сразу ряд возникающих проблем. Во-первых, потенциальный участник уверен, что по приезде будет обеспечен жильем на первое время. Во-вторых, автоматически решается вопрос о временной регистрации прибывшего для дальнейшего получения им разрешения на временное проживание.

О созданных благоприятных условиях говорит тот факт, что в 2011 году в Тамбовскую область прибыло на 47% больше переселенцев, чем в предыдущем. «Статистика показывает, что подавляющая часть прибывших соотечественников – это люди трудоспособного возраста, четвертая часть – дети. Основная численность прибывших участников Госпрограммы и членов их семей имеют средне-специальное образование», – поделилась с членами комиссии Общественной палаты Эвелина Бессараб, временно исполняющая обязанности начальника отдела по делам соотечественников, беженцев и вынужденных переселенцев Управления федеральной миграционной службы по Тамбовской области.

Стоит отметить, что сотрудникам УФМС приходится сталкиваться и с трудностями. В целях обеспечения правопорядка и безопасности в территориях вселения разработан план взаимодействия с областным управлением внутренних дел, управлением федеральной службы безопасности, проводятся совместные мероприятия.

«Попадаются переселенцы, живущие одним днем, не озаботившиеся ни будущим местом жительства, ни родом занятий, – сетует Эвелина Николаевна. – Конечно, такие люди не определяют лицо Госпрограммы, но сложности в ее реализацию они вносят».

Одной из важнейших новаций, дополняющих Программу по переселению соотечественников, стало предоставление в 2010 году возможности включиться в число ее участников лицам, уже проживающим на территории России, но имеющим статус временного проживания, которым приходится постоянно подтверждать свой статус. Вступив в программу, иностранный гражданин закрепляет его раз и навсегда, получая возможность в упрощенном порядке приобрести гражданство Российской Федерации.

«Главное, что в Россию едут люди, с которыми мы говорим на одном языке. Если не они, то их дети, внуки станут тамбовчанами, врастут в землю, у них пойдут свои дети и внуки. А это прибавление ценно», – надеется Эвелина Николаевна.

Члены комиссии Общественной палаты Тамбовской области предложили объединить усилия по решению возникающих в ходе реализации программы проблемных вопросов. «Мы предлагаем привлечь к работе членов Общественной палаты – представителей муниципальных образований области, – считает член комиссии Общественной палаты Валерий Уваров. – Нужно активнее привлекать людей, чьи родственники проживают за рубежом, чтобы уже они рассказывали о перспективах переезда в нашу область. Не менее активно, как нам кажется, следует использовать возможности СМИ». Стоит отметить, что управлением занятости подготовлена целая серия документальных фильмов о жизни добровольных переселенцев на территории области. Члены Палаты предложили обратиться к руководителям местных телеканалов с просьбой о возможности их показа.

Прошедшая встреча, как считают члены Комиссии, позволит подготовить аналитическую записку на руководство области, где будут учтены все предложения и пожелания.

«Мы выражаем надежду на то, что такой документ позволит еще более эффективно проводить работу по привлечению в область новых жителей из стран зарубежья», – подвел итог встрече руководитель комиссии Михаил Брончуков.