Пенсионным законодательством с целью снижения влияния инфляционных процессов на уровень пенсионного обеспечения граждан пенсионным законодательством предусматривается индексация пенсий. Средства для этих целей закладываются в бюджете ПФР исходя из прогнозируемых темпов инфляции, показателей роста среднемесячной заработной платы и доходов ПФР.
Надо отметить, что в этом году пенсии увеличиваются с более высокими темпами, чем в предыдущие годы, причем их рост значительно опережает уровень инфляции. Тем более, что в этом году, по данным статистики, рост инфляции замедлился и будет ниже прогнозируемого.
Как известно, с начала этого года пенсии повышались уже трижды:
Первое повышение базовой части трудовой пенсии уже прошло с 1 марта 2009 года – её размер был проиндексирован на 8,7 процента.
С 1 апреля повышена страховая часть трудовых пенсий на 17,5 процента вместо запланированных 15,6 процента. Это стало возможным с учетом того, что индекс роста доходов ПФР в 2008 году превысил годовой индекс роста среднемесячной заработной платы.
В августе 2009 года прошла еще одна внеплановая индексация страховой части трудовой пенсии – на 7,5 процента, хотя в бюджете ПФР на 2009 года она не предусматривалась.
И в декабре, как поэтапное приближение размера пенсии к прожиточному минимуму пенсионера, произойдет четвертое, довольно значительное, повышение базовой части трудовой пенсии – на 31,4 процента (вместо ранее предусмотренных 26,4 процента).
В целом за год после всех проведенных индексаций и повышений средний размер трудовой пенсии, которую в Тамбовской области получают около 330 тыс. человек увеличится на 1400 рублей и будет составлять 5 570 руб., что почти в два раза выше прожиточного минимума пенсионера (по нашей области он составляет около 3 тыс. рублей). И, кроме того, необходимо подчеркнуть, что рост пенсий (на 26 процентов с начала года) существенно выше роста цен.
Но и это еще не все. С января 2009 года произойдет валоризация – переоценка пенсионных прав граждан с учетом «советского» стажа. То есть, у всех граждан, имеющих хотя бы небольшой трудовой стаж до 2002 года, расчетный пенсионный капитал, приобретенный на 1 января 2002 года, будет увеличен на 10 процентов. Кроме того, те, кто имел «советский» стаж, за каждый полный год работы до 1991 года дополнительно получат по 1 проценту увеличения капитала.
В целом в 2010 году после валоризации, индексации и увеличения пенсий, по предварительным оценкам Правительства, пенсия вырастет на 46 процентов, а ее средний размер приблизится к 8 тыс. рублей.
Такие меры наглядно свидетельствуют о том, что, несмотря на экономические проблемы, правительство не отказывается ни от одного из взятых на себя социальных обязательств, а намеченная программа совершенствования пенсионной системы является безусловным приоритетом социальной политики государства, главными целями которой являются повышение пенсионного обеспечения пенсионеров и борьба с бедностью.
В результате принимаемых мер, к 2020 году средний размер трудовой пенсии по старости будет повышен до 2 - 2,5 прожиточных минимумов пенсионера. А пенсионные права «новых» пенсионеров к 2032 году должны обеспечивать индивидуальный коэффициент замещения не менее 40 процентов от индивидуального утраченного заработка, с которого уплачивались страховые взносы, – именно этот порог рекомендован Международной организацией труда.