17 ноября 2009 в Управлении ФМС России по Тамбовской области состоялась встреча с представителями национальных диаспор, конфессий и работодателей, привлекающих иностранных работников.

Это мероприятие было проведено 17 ноября 2009 года в рамках Общественного консультативного совета при УФМС, который уже второй год работает на постоянной основе.

В настоящее время около трехсот работодателей привлекают к трудовой деятельности более полутора ты
сяч иностранных работников. Областной рынок рабочей силы представлен в основном гражданами Узбекистана, а также Украины, незначительную долю составляют армяне, молдаване, азербайджанцы, таджики, турки. В ходе мониторинга рынка труда выявлено, что основными сферами деятельности гастарбайтеров являются: строительство, обрабатывающее производство и сельское хозяйство. Торговля в этом списке представлена теперь только в виде посреднических функций, поскольку еще два года назад иностранные гости согласно постановлению Правительства Российской Федерации были вытеснены из числа мелкорозничных продавцов, и приоритет получили россияне. Стабилизировался порядок уведомлений о привлечении иностранных работников работодателями. Отраден тот факт, что последние осознают свою меру ответственности и соблюдают миграционное законодательство уже без напоминаний сотрудников УФМС.

Однако при осуществлении контроля над работодателями не обходится и без новых проблем, возникающих при досрочном расторжении трудовых договоров. Некоторые гастарбайтеры, оформив разрешения на работу на год, по истечении непродолжительного срока увольняются, а их дальнейшая судьба не интересует бывших хозяев. Такие «мертвые души», которые по бумажным учетам находятся «при деле», а реально переходят в категорию потенциально криминогенных лиц, в этом году были выявлены в ООО «Мичуринская строительная компания», ОАО «Дубовое», ОАО «Тамбовводтранс», ООО «Меркурий – Н», ООО «Т-строй», ООО «Эста Констракшен», ООО «Звезда – 2», ООО «ТСК Лидер». Особую настороженность на этом фоне вызывает обострение эпидемиологической ситуации. В соответствии с «Положением о взаимодействии по организации медицинского освидетельствования иностранных граждан» вновь, как и за прошлогодний период, было выявлено 39 иностранных граждан, имевших инфекционные заболевания. Это представляет угрозу для окружающих, поэтому в соответствии с законодательством трем иностранным гражданам на основании полученной информации разрешение на работу было аннулировано, а еще десяти - отказано в его выдаче.

Ряд зарубежных гостей были лишены права на труд по причине непредставления в течение тридцати суток со дня получения разрешения на работу документов, подтверждающих отсутствие у них заболевания наркоманией и инфекционными заболеваниями.

63 иностранца, прибывших на Тамбовщину в безвизовом порядке, не представили сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом ВИЧ-инфекции.

Большая часть ответственности лежит на работодателях, которые, заключив трудовые договора, не находят времени проконтролировать прохождение медицинской комиссии иностранными работниками.

Второй вопрос был посвящен предупреждению и пресечению этнической преступности. Представитель Центра противодействию экстремизму областного УВД сообщил о преступности среди иностранных граждан. К сожалению, за 10 месяцев этого года был, почти достигнут печальный показатель всего прошлогоднего уровня. Львиную долю из 158 преступлений совершили граждане Армении и Азербайджана (73 и 37 фактов). По национальному признаку отдельные виды преступлений распределяются следующим образом: для граждан армянской национальности характерны мошенничество и фальсификация документов, азербайджанцы чаще связаны с незаконным оборотом наркотиков, а дагестанцы попадаются на фальшивомонетничестве.
Разрушительные идеи национализма и религиозного экстремизма в первую очередь затрагивают сознание молодых людей. Мы неоднократно убеждались в том, сколь кровопролитными и длительными могут быть межнациональные конфликты, насколько трудно остановить уже вспыхнувшее противоборство, поэтому подобные факты необходимо пресекать на корню. Так в 2008 году за неделю до выборов депутатов городских и районных советов в Жердевском районе трое граждан Азербайджана участвовали в покушении на убийство сторожа местного сельхозкооператива. Это было использовано в предвыборной борьбе нечистоплотными кандидатами. Подобные политические спекуляции сразу крайне негативно сказываются на общественном мнении и приводят к народным волнениям.

Более или менее благополучно обстоят дела у руководителей армянской диаспоры, которые регулярно проводят собрания, взаимодействуют с правоохранительными органами. Кстати, на встрече выступил ее представитель Гамлет Мовсисян, отметивший полезность подобных совместных мероприятий. Крайнее недовольство выражают рядовые члены азербайджанской диаспоры, которые свои наболевшие вопросы решают практически без централизованного руководства.

В этой сфере свое весомое слово должны сказать лидеры национальных диаспор, известные и уважаемые граждане области. Необходимо отметить, что совместная работа по укреплению межнациональных отношений и предупреждению экстремизма приобретает особую актуальность в период экономического кризиса, когда у людей обостряется чувство социальной справедливости, ответственности за общество, за свой трудовой коллектив и свою семью. Общественные лидеры должны консолидировать наши совместные усилия по предотвращению межнациональных конфликтов и межконфессиональных напряженностей, по воспитанию в обществе терпимости и взаимоуважения между людьми разного вероисповедания и жизненного уклада.

УФМС России по Тамбовской области

На снимке: идет заседание Общественного консультативного совета при УФМС России по Тамбовской области.