Регистрация Войти
Вход на сайт
На чужие ноги лосины не натягивай.
Козьма Прутков
» » » Нарушений на 1 млрд. руб. Кто ответит?

Нарушений на 1 млрд. руб. Кто ответит?

25 ноября 2013
Комментариев: 0
Версия для печати
19 ноября в Тамбовской городской Думе состоялись депутатские слушания, темой которых стала организация учета муниципального имущества города. В слушаниях приняли участие представители администрации города Тамбова, Контрольно-счетной палаты и депутаты. Сейчас город располагает 21 833 объектами, общая их первоначальная стоимость превышает 19 млрд. руб. Да, несмотря на тотальную приватизацию, в казне Тамбова есть еще имущество и при эффективном подходе оно может и должно приносить пользу и доходы родному городу. В ходе жарких дискуссий выяснилось, что муниципальная собственность приносит доходы не только в бюджет.

Городская собственность покрыта мраком


Начнем с того, что Реестра муниципального имущества отвечающего требованиям времени и последней букве закона у нас нет. Но отрицать вообще его существование - нельзя. Ведение Реестра городской собственности Комитетом по имуществу администрации г. Тамбова осуществляется в электроном виде с использованием программы, разработанной еще в 2001 г. В отчете самой администрации указано, что реестры не обеспечивают полноту информации об объектах муниципальной собственности, не позволяют сделать вывод о целесообразности нахождения имущества в городской казне, об эффективности распоряжения, пользования, а также выборе оптимальных форм его пользования. Короче не Реестр, а «произведение искусства», которое не каждый может понять.

В ходе контрольных мероприятий установлены значительные нарушения и недостатки в сфере учета городской собственности. Выявлена недостоверность отражения Комитетом по управлению имуществом администрации города сведений в реестре муниципальной собственности на сумму более 53 млн. руб.

Установлены факты ненадлежащего контроля со стороны чиновников за полнотой и достоверностью сведений. Это привело к недостоверной информации о балансовой стоимости закрепленного имущества: на праве оперативного управления на сумму 80 млн. руб. и на праве хозяйственного ведения – 35 млн. руб.

Отсутствие должного контроля со стороны Комитета по имуществу привело к тому, что муниципальными учреждениями не зарегистрировано право оперативного управления на нежилые здания и помещения, всего 197 объектов на общую сумму 448 млн. руб.

Надлежащий учет имущества – основа его эффективного использования, а как показала проверка, городская собственность покрыта мраком. Говорят, в мутной воде рыбку ловить легче. Не хотелось бы думать, что отсутствие четкого реестра дает возможность для махинаций… Где здесь заинтересованность в благополучии города, вот в чем вопрос.

Комитет милосердия и всепрощения

Эффективное управление имуществом подразумевает жесткий контроль за тем, как заинтересованные лица распоряжаются городской собственностью. Ввиду отсутствия должного взаимодействия городских чиновников, Комитетом по имуществу не отражена задолженность по аренде муниципальной собственности на сумму более 112 млн. руб. Интересная цифра. Кто-то злостно не платит в городской бюджет за аренду, а это - факт в полном объеме даже не отражается.

Комитетом очень слабо организована работа с арендаторами. Выборочная проверка 29 договоров аренды объектов муниципального нежилого фонда г. Тамбова выявила почти в каждом те или иные нарушения на общую сумму 230 тыс. руб. Не контролировались сроки использования помещений, сданных в арену. То есть срок действия договоров истекал, а арендаторы продолжали пользоваться имуществом на прежних основаниях, и претензии к ним администрация не выдвигала. Более половина проверенных договоров заключены с нарушениями сроков продления договоров аренды на новый период, предусмотренная неустойка за нарушения сроков Комитетом не предъявлялась.

Проверка показала еще более интересные факты. При расчете размера арендной платы в ряде случаев была необоснованно уменьшена площадь арендуемого помещения. За период с января 2012 г. и на момент проверки Комитетом по имуществу пересчет размера арендной платы с целью пополнения доходной части бюджета не производился.

Не получены в полном объеме средства по договорам аренды объектов коммунальной сферы. Выборочной проверкой пяти договоров аренды объектов инженерной инфраструктуры с ОАО «ТКС» установлены нарушения законодательства при их заключении, исполнении, а также выполнении условий договоров на сумму 34 млн. руб.

В нарушение Гражданского кодекса РФ отсутствует регистрация права долгосрочной аренды, а если договор не зарегистрирован по закону он считается не заключенным. Следовательно, к арендатору нельзя предъявить претензии за нарушение условий договоров, и мы теряем возможность пополнить бюджет за счет санкций к нерадивым арендаторам.

Выходит, что Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города -это комитет милосердия и всепрощения. А как иначе расценить политику чиновников, когда к нерадивым арендаторам не предъявляют претензии, закрывают глаза на нарушения договорных отношений? Все сходит с рук! Можно, конечно, предположить, что тут дело темное и за этим стоит коррупционная составляющая… Но этого просто быть не может! Ведь чиновники не могут быть нечестными, а нарушения со слов председателя Комитета И.П. Андреевой допущены по ошибке.

Без прокурорской проверки не обойтись

Кроме рассмотренных нарушений стоит отметить: неправильное применение счетов бюджетного учета при отражении операций по доходам от использования имущества на 288 млн. руб., некоторыми муниципальными предприятиями не зарегистрировано право хозяйственного ведения на 65 млн. руб. и т.д. Всего в результате проведенных контрольных мероприятий выявлено нарушений и недостатков в Комитете по имуществу на общую сумму 1 млрд. 2 млн. 959 тыс. руб. Для сравнения, бюджет Тамбова в текущем году составляет 5 млрд. 500 млн. руб., а городской долг 1 млрд. 400 млн. руб. Масштабы выявленных нарушений впечатляют, а если учесть, что проводилась выборочная проверка, то какова реальная ситуация, сказать сложно.

Но уже ясно, что данные факты свидетельствуют о серьезных проблемах в работе Комитета по имуществу. Председатель Комитета И.П. Андреева в ходе думских заседаний неукоснительно проводит в жизнь политику тотальной распродажи городской собственности. Продают все! Землю, объекты энергетического комплекса, здания, жилые и нежилые помещения. Нередко объекты реализуют по стоимости ниже рыночной в несколько раз. И, похоже, в нынешних условиях - это верная политика, иначе городской бюджет с такой, мягко говоря малоэффективной, работой чиновников недополучит еще сотни миллионов рублей. Вообще нужно переименовать Комитет по управлению муниципальным имуществом в Комитет по милосердию и распродаже муниципальной собственности. А работникам прокуратуры необходимо провести соответствующую проверку: откуда столько нарушений на сумму более 1 млрд. руб. и кто за это будет отвечать?

Строгий учет и эффективное управление городской собственностью - залог стабильных неналоговых доходов в бюджет, который сейчас испытывает огромные трудности, а если наши чиновники допускают такие масштабные нарушения и знают только как распродавать имущество, то зачем такие деятели городу нужны?

Интересно, чтобы сделали во времена Сталина с работниками, допустившими подобные нарушения? Наказания они не избежали бы! И через несколько десятков лет перевертыши и лжеисторики причислили деятелей разбазаривших народную собственность к невинно репрессированным.

А. Александров,
Депутат Тамбовской
городской Думы
Рейтинг статьи:
  


Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо зайти на сайт под своим именем.
Сегодня, 09:40
0
ТОГКУ «Тамбовавтодор» заключил контракт с ООО «Куйбышевская дорожная передвижная механизированная колонна» на строительство путепровода, который соединит центр города Мичуринска с микрорайоном Кочетовка.
Сегодня, 09:31
0
В Тамбовской области снят запрет на проведение заседаний руководящих органов политических партий, их региональных и других структурных подразделений.
Вчера, 22:04
0
Некорректные платежные документы, которые с марта месяца выставляет АО «ТКС» (Водоканал) некоторым потребителям города Тамбова, стали темой обсуждения на очередном заседании Тамбовской городской Думы.
Вчера, 09:32
0
По информации управления сельского хозяйства Тамбовской области, по итогам первого квартала 2020 года в регионе достигнут наибольший результат по объемам экспорта продовольственных товаров – в денежном выражении почти 89 миллионов долларов (январь-март 2019 года – 34,7 миллиона долларов).
Вчера, 09:20
0
В Мичуринском районе пропал 17-летний подросток, который ушел из общежития 25 мая и так и не вернулся.
Вчера, 09:10
0
Вчера состоялось очередное заседание Тамбовской городской Думы. Депутаты приняли решение внести изменения в положение о наградах.
27 мая 2020
0
В настоящее время в арбитражном суде Тамбовской области рассматривается дело по иску ПАО Сбербанк, который потребовал обратить взыскание на предмет залога по договору ипотеки, заключенному областью и кредитным учреждением в апреле 2014 года.
27 мая 2020
0
Сетевое издание «ПРАВО68» направило запрос в прокуратуру Тамбовской области насчёт предпринимательской деятельности Дмитрия Кривенко, бывшего руководителя ООО «Инждорстрой».
26 мая 2020
0
За последние годы в сельскохозяйственной отрасли Тамбовской области было создано 5200 рабочих мест. Ежегодно в АПК инвестируется порядка 30 миллиардов рублей.
26 мая 2020
0
Члены комитета по связям с органами местного самоуправления, общественными организациями и вопросам депутатской этики областной Думы приняли решение ежегодно отмечать 24 октября День профсоюзного работника и профсоюзного активиста Тамбовской области.
26 мая 2020
0
Тамбовский облсуд отменил решение суда первой инстанции о продлении домашнего ареста бывшему заместителю главы администрации области Сергею Иванову.
25 мая 2020
0
5 лет назад Президент РФ В.В. Путин назначил исполняющим обязанности главы администрации Тамбовской области Александра Никитина.
25 мая 2020
0
Сегодня в Тамбове на ряде улиц отключат электроснабжение это связано с проведением аварийно-восстановительных работ.
24 мая 2020
0
В разгар эпидемии коронавируса в Тамбове продолжаются гидравлические испытания на инженерных сетях.
24 мая 2020
0
На данный момент на сайте PG.ER.RU зарегистрировано более 13 тысяч тамбовчан - участников предварительного голосования в Тамбовскую городскую Думу.
24 мая 2020
0
Умер очередной больной коронавирусной инфекцией.
23 мая 2020
0
Заместитель главы администрации города Мичуринска Марина Самылина по решению суда отправлена под домашний арест.
23 мая 2020
0
В городе Рассказово продолжается масштабная реконструкция канализационного коллектора на улице Пролетарская, уже проложено более 1 километра новых сетей.
23 мая 2020
0
Глава администрации Тамбовской области Александр Никитин принял решение реорганизовать шестую поликлинику и третью городскую клиническую больницу. Объединение произойдёт на базе ТОГБУЗ «Городская клиническая больница №3 г. Тамбова».
23 мая 2020
0
В бывшем общежитии на ул. Клубная в городе Рассказово, который превратили в обсерватор проживают 137 человек, 64 из которых — дети. Ранее в жилом доме у нескольких человек был выявлен коронавирус.
22 мая 2020
0
В нашем регионе зафиксирована очередная смерть от коронавируса. Мужчина 36 лет, страдающий гипертонической болезнью, ожирением, житель Жердевского района, госпитализирован на 12 день после появления симптомов острой респираторной инфекции с клиникой двухсторонней пневмонии.